2011년 10월 7일 자카르타에서 채택되고 2013년 1월 29일 제6회 국무회의의 심의를 거쳐 2013년 6월 25일 제316회 국회(임시회) 제8차 본회의의 비준 동의를 얻은 후 2013년 7월 17일 아세안 사무총장에게 비준서를 기탁하여 2013년 8월 16일 자로 우리나라에 대하여 발효되는 “아세안 및 한·중·일 비상 쌀 비축 협정”을 이에 공포합니다.

대통령        박근혜 (인)

2013년 8월 9일

국무총리        정홍원

국무위원 외교부장관        윤병세

⊙조약 제2148호

아세안 및 한·중·일 비상 쌀 비축 협정

동남아시아국가연합의 회원국인 브루나이다루살람, 캄보디아왕국, 인도네시아공화국, 라오인민민주공화국, 말레이시아, 미얀마연방공화국, 필리핀공화국, 싱가포르공화국, 태국 및 베트남사회주의공화국(이하 함께 “아세안 회원국들” 또는 개별적으로 “아세안 회원국”이라 한다) 의 정부 그리고 아세안의 대화상대국인 중화인민공화국, 일본국 및 대한민국(이하 함께 “한·중·일 국가들” 또는 개별적으로 “한·중·일 국가”라 한다) 의 정부는, 이하 함께 “아세안 및 한·중·일 국가들” 또는 개별적으로 “아세안 및 한·중·일 국가”라 하며, 1976년 2월 24일과 2003년 10월 7일에 각각 인도네시아 발리에서 서명된, 아세안 회원국들이 그들의 국가 및 지역 개발 프로그램에서 협력하도록 규정하는 아세안 협력선언 I과 II를 상기하고, 1979년 10월 4일 뉴욕에서 서명된, 비상수요를 충족하기 위하여 아세안 비상 쌀 비축을 설립한 아세안 식량안보 비축 협정을 상기하며, 2002년 10월 11일 라오인민민주공화국 비엔티안에서 개최된 제2차 아세안 농림장관과 한·중·일(이하 “AMAF 및 한·중·일”이라 한다) 의 장관 간 회의에서, 모든 참석자들이 지역 내 식량안보 강화 및 빈곤 퇴치를 위하여 신속한 설립을 목표로 동아시아 비상 쌀 비축(이하 “EAERR”이라 한다) 의 시범사업을 시작하기로 결정하였음을 상기하고, 나아가 EAERR 시범사업이 아세안 및 한·중·일 국가들의 집단적 노력, 지원 및 협력을 바탕으로 2004년부터 2009년까지 이행되어 왔음을 상기하며, 나아가 EAERR의 경험을 바탕으로 국제기구와의 긴밀한 협조를 통해 아세안 및 한·중·일 각 국의 이행약속과 국제적 규칙과의 일치성을 고려하여, 2009년 10월 24일 태국 차암후아인에서 개최된 제12차 아세안 및 한·중·일 정상회의에서 발표한 ‘아세안 및 한·중·일의 협력과 식량안보 및 바이오 에너지 개발에 대한 차암후아인 선언’ 시, 정상들이 아세안 및 한·중·일 비상 쌀 비축(이하 “APTERR”이라 한다) 의 설립가능성을 모색할 것을 선언한 것을 상기하면서, 나아가 2009년 11월 11일 브루나이다루살람 반다르 세리 베가완에서 개최된 제9차 AMAF 및 한·중·일 회의에서 채택된, EAERR 시범사업을 APTERR 하에 영구적 체제로 전환하는 것과 이를 EAERR 시범사업의 종료 직후 조기 실현하는 것을 명시한 공동언론성명을 상기하며, 재난 및 기본 식량, 특히 쌀의 생산에서의 큰 변동과 그에 따른 해당 지역의 식량공급 불안정에 대한 지역 국가들의 상당한 취약성을 인식하고,아세안 및 한·중·일 국가들 내에서 식량안보 보장이 모든 아세안 및 한·중·일 국가들의 공동 목표임을 주목하며, 집단적 자립 원칙에 기초한 아세안 및 한·중·일 국가들 간 쌀 비축의 설립이 아세안 및 한·중·일 국가들의 지역 경제 회복력 및 결속뿐만 아니라 각 국의 경제 회복력을 강화하는 데 기여할 것임을 강조하고, 각국의 제도 및 헌법상 요건에 일치하고 그 밖의 아세안 및 한·중·일 국가들의 정책들을 고려한 국가별 쌀 재고 정책 조정 필요성을 재확인하며, 세계무역기구(WTO) 및 국제연합식량농업기구(FAO) 의 규칙 및 규정과 같이 국제적으로 인정된 관련 규칙 및 규정에 부합되게 APTERR를 이행할 필요성을 확인하고, 지역 내 식량안보 강화를 목표로 아세안 및 한·중·일 국가들이 효과적이고 일치된 행동을 취할 필요성을 재확인하면서, 다음과 같이 합의하였다.

제1조 정의

이 협정의 목적상, 문맥에서 달리 요구하지 아니하는 한, 다음의 정의가 적용된다.

가. “APTERR”이란 제3조에 따라 설립된 아세안 및 한·중·일 비상 쌀 비축을 말한다.

나. “APTERR 당사자”란 이 협정이 발효하는 아세안 및 한·중·일 국가의 정부를 말한다.

다. “위원회”란 제7조에 따라 설립된 APTERR 위원회를 말한다.

라. “비상 쌀 비축 약정물량”이란 하나 이상의 APTERR 당사자의 비상수요를 충족하기 위하여 제4조제1항에 따라 자발적으로 지정한 특정 물량의 쌀을 말한다. 그러한 쌀 약정물량은 APTERR의 하나의 구성요소가 된다.

마. “비상”이란 APTERR 당사자가 심각하고 예상하지 못한 재난으로 인하여 국가 비축량으로 감당할 수 없고 정상적인 무역을 통해서는 필요한 쌀 공급을 조달할 수 없는 상태나 상황을 말한다.

바. “사무국”이란 제8조에 따라 설립된 APTERR 사무국을 말한다.

사. “비상 쌀 비축 재고물량”이란 필요 시 국제연합세계식량계획(WFP) 및/또는 비정부기구(NGOs) 와 같은 적절한 국제기구들을 통하여 현금 및/또는 현물(쌀) 의 형태로 APTERR에 자발적으로 기증된 쌀을 말한다. 그러한 비상 쌀 비축 재고물량은 비상 상황에 대비하는 비상 재고로 사용되며, APTERR의 또 다른 구성요소가 된다. 비상 쌀 비축 재고물량은 공여국, 예상 수혜국 및/또는 이를 자발적으로 보관하는 주재국의 창고에 보관될 수 있다.

제2조 일반 조항

1. APTERR 당사자는 적절한 경우 식량안보가 특히 다음을 통하여 여러 측면에서 다루어져야 한다는 데 합의한다.

가. APTERR 당사자 국가의 쌀 생산 기반 강화

나. 수확 후 쌀 손실 방지

다. 비상 쌀 공급 수요 충족을 위한 효과적인 국가별 쌀 비축 정책및 개선된 약정 채택

라. 쌀 가격 안정 촉진

마. 각 APTERR 당사자 국가 내 특히 취약한 계층의 소비와 영양을 개선하기 위한 정책과 프로그램의 채택, 그리고

바. 농촌지역에서 노동기회 증진과 특히 소규모 쌀 농업종사자의 소득 증대 촉진

2. 이 협정의 규정은 어떠한 방식으로든 기존 및 향후 관련 조약과 그 밖의 국제 협정에 기초한 각 APTERR 당사자의 권리와 의무에 영향을 미치지 아니한다. 이 협정의 규정과 관련 조약 및 다른 국제 협정의 규정 간에 충돌이 발생하는 경우, 그러한 충돌의 범위 내에서는 관련 조약 및 다른 국제 협정의 규정이 우선한다.

3. 이 협정은 APTERR 당사자들이 각국의 법령에 따라 각자의 연간 예산 책정 범위 내에서 이행된다.

제3조 APTERR의 설립

1. APTERR 당사자는 다음에 합의한다.

가. 비상수요를 충족하고 인도적 목적을 달성하기 위하여 APTERR를 설립한다. 그리고,

나. APTERR과 관련된 모든 활동은 정상적인 국제 쌀 무역을 왜곡하지 아니한다.

2. APTERR는 비상 쌀 비축 약정물량 및 비상 쌀 비축 재고물량을 포함하는 물리적 재고 형태의 지역 쌀 비축과 선물계약이나 현금 또는 현물 기부와 같은 그 밖의 형태의 비축으로 구성된다.

제4조 이행

1. 각 APTERR 당사자는 이 협정 부속서 1에 명시된 대로 각 APTERR 당사자의 자발적인 결정에 기초하여 특정 물량의 쌀을 약정한다. 일단 약정되면, 약정된 물량의 쌀은 해당 지역과 전 세계의 일반적 식량 상황을 고려하여 위원회의 정기적인 검토를 요하는 이행약속이 된다.

2. 아세안 회원국들의 정부인 APTERR 당사자들에 대한 약정물량은 아세안 비상 쌀 비축에 약정된 쌀에서 동원되며, 아세안 식량안보 비축 협정의 제2차 개정의정서 제2조제3항에 규정된 최초 약정물량으로 한다.

3. APTERR에 비축된 쌀의 방출 및 약정물량의 보충은 위원회가 정하는 규칙과 절차에 따라 이행된다.

제5조 쌀 정보 교환

1. 제4조에 포함된 약속의 효과적인 기능을 위하여, APTERR 당사자는 정기적으로 식량안보 및 특히 쌀을 포함한 식량의 수요공급 상황에 대한 그 밖의 측면들에 대한 정보뿐만 아니라 각자의 쌀 비축 관련 정책 및 프로그램에 대한 정보를 제8조에 언급된 사무국에 제공하는 데 합의한다. 사무국은 상기 정보를 모든 APTERR 당사자에게 회람한다.

2. 사무국은 수집된 자료를 근거로, 상황에 대한 간결한 사실 평가 및 전망을 정기적으로 작성하고 APTERR 당사자에게 회람한다.

3. 이 조에 따라 이용 가능하게 된 정보나 자료는 필요한 경우 또는 APTERR 당사자에 의하여 요청된 경우 비밀로 취급된다.

제6조 APTERR 기금 설립

1. APTERR 당사자는 이 협정에 따른 APTERR의 운영과 활동을 지원하기 위하여 제7조에 언급된 위원회가 운영하는 기금을 설립하는 데 합의하고, 이를 이하 “APTERR 기금”이라 한다.

2. 각 APTERR 당사자는 이 협정 부속서 2에 명시된 대로, 기부기금으로 구성된 APTERR 기금에 대한 분담금과 APTERR의 운영과 활동을 지원하기 위한 운영비용에 대한 분담금을 납입한다.

3. 위원회는 APTERR 기금의 자금 조달 방식과 운영을 채택하고 승인한다.

제7조 APTERR 위원회

1. APTERR 당사자는 APTERR 위원회를 설립하는 데 합의한다.

2. 위원회는 각 APTERR 당사자의 대표 한 명으로 구성되며, 아세안 사무국과 아세안 식량안보 비축 이사회 사무국의 지원을 받는 APTERR 사무국은 위원회 회의를 지원하고 편의를 제공한다.

3. 위원회의 결정은 위원회 회원들의 총의에 기초한다.

4. 위원회는 이 협정 부속서 3에 명시된 위원회의 위임사항에 따라 APTERR의 운영에 대하여 책임을 진다.

5. APTERR 위원회의 의장직은 매년 알파벳순으로 아세안 회원국들 중 한 APTERR 당사자와 한·중·일 중 한 APTERR 당사자가 돌아가며 공동으로 맡는다.

6. 위원회는 최소한 1년에 한번 의장이 위원회 회원들과 협의하여 결정한 날에 정기적으로 회합한다. 의장은 즉각적 결의가 필요한 모든 긴급 사안을 논의하기 위하여 특별회의를 소집할 수 있다.

7. 각 APTERR 당사자는 위원회에 의해 채택된 관련 정책과 결정을 이행할 기관과 국가 조정관을 정한다.

제8조 APTERR 사무국

1. APTERR 당사자는 APTERR 사무국의 기능과 책임에 따라 위원회에 의해 채택되는 그 기능과 책임을 수행할 APTERR 사무국을 설립하는 데 합의한다. 사무국은 사무국 사무소 주재국의 국내법에 따라 그 기능을 행사하는 데 요구될 수 있는 법인격이 부여된다. 사무국은 위원회가 임명하는 총괄국장이 지휘한다.

2. 사무국 사무소의 위치는 APTERR 당사자의 총의로 결정한다.

제9조 분쟁 해결

1. 이 협정의 해석, 적용 또는 이행과 관련하여 둘 이상의 APTERR 당사자 간에 발생하는 모든 분쟁은 교섭 또는 당사자들이 합의하는 그 밖의 평화적 수단을 통한 분쟁해결을 목적으로 당사자 간 협의로 해결한다.

2. 분쟁 중인 APTERR 당사자가 이 조 제1항에 규정된 절차에 따른 분쟁의 평화적 해결에 도달하지 못하는 경우, 관련 APTERR 당사자는 해당 분쟁을 위원회에 회부할 수 있다.

제10조 최종 규정

1. 이 협정은 서명을 위하여 개방되며 아세안 및 한·중·일 국가들의 비준, 수락 또는 승인의 대상이 된다.

2. 비준서, 수락서 또는 승인서는 이 조 제7항에 언급된 수탁자에게 기탁되며, 수탁자는 모든 서명국 정부에 그러한 기탁 사실을 신속하게 알린다.

3. 이 협정은 최소 6개국의 아세안 회원국들과 한·중·일 중 1개국이 비준서, 수락서 또는 승인서를 기탁한 날 후 30일째 되는 날에 발효한다.

4. 발효에 대한 이 조 제3항에 규정된 조건이 충족된 이후에, 이 협정을 비준, 수락 또는 승인한 각 아세안 및 한·중·일 국가에 대해서는, 이 협정은 비준서, 수락서 또는 승인서를 기탁한 날 후 30일째 되는 날에 발효한다.

5. APTERR 당사자는 언제든지 서면 통보로 사무국에 이 협정의 개정을 제안할 수 있으며, 사무국은 제안된 개정 내용을 다른 APTERR 당사자에게 신속하게 통보한다. 이 협정에 대한 개정은 APTERR 당사자의 총의로 채택된다. APTERR 당사자들의 새로운 의무를 포함하는 개정안은 이 조 제7항에 언급된 수탁자에게 모든 APTERR 당사자가 비준서, 수락서 또는 승인서를 기탁한 날 후 30일째 되는 날에 발효한다. APTERR 당사자에 대한 새로운 의무를 포함하지 아니한 개정은 이를 채택한 날부터 모든 APTERR 당사자에 대하여 발효한다.

6. 이 협정의 부속서는 이 협정의 불가분의 일부를 구성한다. 이 협정의 부속서에 대한 수정은 이 조 제5항에 규정된 절차에 따라 제안되고 채택되며 발효한다.

7. 아세안 사무총장이 이 협정의 수탁자가 된다.

8. 각 APTERR 당사자는 국가안보, 공공질서 또는 공중보건을 포함하는 중요한 국익을 이유로 이 협정의 이행을 일시적으로 전부 또는 일부 정지하는 권리를 가진다. 그러한 정지 또는 정지의 해제는 사무국이 서면 통보를 접수한 후 30일째 되는 날에 효력이 발생한다.

9. APTERR 당사자는 이 조 제7항에서 언급된 수탁자에게 서면으로 통보함으로써 이 협정에서 탈퇴할 수 있다. 그러한 탈퇴는 수탁자가 탈퇴 통보를 접수한 날부터 6개월이 경과한 때에 효력이 발생한다. 수탁자는 그러한 탈퇴를 모든 APTERR 당사자에게 즉시 통보한다.

10. 이 협정에 대한 유보는 허용되지 아니한다.

11. 이 협정의 원본은 이 조 제7항에서 언급된 수탁자의 문서보관소에 기탁된다. 수탁자는 이 협정의 각 서명국 정부에게 정식으로 인증된 사본을 송부한다.

이상의 증거로, 아래 서명자는 그들 각자의 정부로부터 정식으로 권한을 위임받아 이 협정에 서명하였다.

2011년 10월 7일 인도네시아 자카르타에서 단일 정본인 영어로 작성되었다.

부속서 1 : 각 아세안 및 한·중·일 국가의 쌀 약정물량

이 협정 제2조제3항의 규정을 조건으로 운영 초기 단계에서 APTERR를 위한 각 아세안 및 한·중·일 국가의 약정물량은 다음과 같다.

브루나이다루살람	3,000 MT
캄보디아	3,000 MT
인도네시아	12,000 MT
라오인민민주공화국	3,000 MT
말레이시아	6,000 MT
미얀마	14,000 MT
필리핀	12,000 MT
싱가포르	5,000 MT
태국	15,000 MT
베트남	14,000 MT
중화인민공화국	300,000 MT
일본국	250,000 MT
대한민국	150,000 MT
합계	787,000 MT

부속서 2: APTERR 기금 분담금

이 협정 제2조제3항의 규정을 조건으로 기부기금에 대한 아세안 및 한·중·일 국가들의 자본 분담금과 최초 5년간 운영비용에 대한 아세안 및 한·중·일 국가들의 연간 분담금은 다음과 같다.

표 1 기부기금에 대한 아세안 및 한·중·일 국가들의 자본 분담금

한·중·일 국가            (USD)

1	중화인민공화국	1,000,000
2	일본국	1,000,000
3	대한민국	1,000,000

아세안 회원국            (USD)

1	브루나이다루살람	107,500
2	인도네시아	107,500
3	말레이시아	107,500
4	필리핀	107,500
5	싱가포르	107,500
6	태국	107,500
7	베트남	107,500
8	캄보디아	83,000
9	라오인민공화국	83,000
10	미얀마	83,000

표2 최초 5년간 운영비용에 대한 아세안 및 한·중·일 국가들의 연간 분담금

한·중·일 국가            (USD)

1	중화인민공화국	75,000
2	일본국	75,000
3	대한민국	75,000

아세안 회원국            (USD)

1	브루나이다루살람	8,000
2	인도네시아	8,000
3	말레이시아	8,000
4	필리핀	8,000
5	싱가포르	8,000
6	태국	8,000
7	베트남	8,000
8	캄보디아	6,000
9	라오인민공화국	6,000
10	미얀마	6,000

부속서 3 : APTERR 위원회 위임사항(TOR)

이 협정 제7조에 따라 설립된 위원회는 다음의 기능을 갖는다.

1. 위원회의 규칙 및 절차와 사무국의 운영을 포함하여 사무국의 기능과 책임을 채택하고, 위원회가 필요하다고 판단할 경우 수정을 결정한다.

2. APTERR 기금의 자금 조달 방식과 운영을 채택하고 승인한다.

3. 이 협정의 제3조 및 제4조제3항에 따라 비상 쌀 비축 재고의 방출 및 약정물량의 보충을 위한 표준운영절차(SOP) 를 채택한다.

4. APTERR의 연간 사업계획 및 예산계획을 승인한다.

5. APTERR의 활동에 관한 연간 보고서와 사무국이 작성한 그 밖의 보고서들을 승인한다.

6. APTERR 활동, APTERR 기금의 활용 및 비상 쌀 비축 재고를 AMAF 및 한·중·일의 고위관리회의(SOM-AMAF 및 한·중·일) 를 통하여 AMAF 및 한·중·일에 보고한다.

7. 사무국에 의해 수행되는 APTERR 활동을 감독하고 조정한다.

8. 이 협정의 제9조제2항에 따라 APTERR 당사자에 의하여 회부된 분쟁을 해결한다.

9. 아세안 및 한·중·일 국가들의 국민 중에서 총괄국장을 선출하여 임명하고, 총괄국장의 권한, 임무, 근무 조건 및 임기를 규정한다.

10. 이 협정의 제4조제1항에 따라 쌀 비축 약정물량의 총량을 검토한다.

11. APTERR의 운영에 관련된 사항에 대하여 공식 성명을 발표한다. 그리고,

12. APTERR 협정의 규정을 효과적으로 이행하고 수행하기 위하여 위원회가 필요하다고 판단하는 그 밖의 기능을 수행한다.

ASEAN PLUS THREE EMERGENCY RICE RESERVE AGREEMENT

The Governments of Brunei Darussalam, the Kingdom of Cambodia, the Republic of Indonesia, the Lao People’s Democratic Republic, Malaysia, the Republic of the Union of Myanmar, the Republic of the Philippines, the Republic of Singapore, the Kingdom of Thailand and the Socialist Republic of Viet Nam, being members of the Association of Southeast Asian Nations (hereinafter referred to collectively as “ASEAN Member States” or individually as “ASEAN Member State”)

and

the Governments of the People’s Republic of China, Japan and the Republic of Korea, being the Dialogue Partners of ASEAN (hereinafter referred to collectively as “Plus Three Countries” or individually as “Plus Three Country”)

hereinafter referred to collectively as “ASEAN Plus Three Countries” or individually as “ASEAN Plus Three Country”:

RECALLING the Declaration of ASEAN Concord I and II signed in Bali, Indonesia, on 24 February 1976 and 7 October 2003 respectively, which provide that ASEAN Member States shall take cooperative action in their national and regional development programmes;

RECALLING the Agreement on the ASEAN Food Security Reserve signed in New York on 4 October 1979, which established the ASEAN Emergency Rice Reserve for the purpose of meeting emergency requirements;

RECALLING that all participants at the 2nd Meeting of the ASEAN Ministers of Agriculture and Forestry and the Ministers of Plus Three Countries (hereinafter referred to as "AMAF Plus Three") in Vientiane, Lao PDR, on 11 October 2002, decided to launch the pilot project of the East Asia Emergency Rice Reserve (hereinafter referred to as “EAERR”) , aiming at its expeditious establishment with a view to strengthening food security and eliminating poverty in the region;

RECALLING FURTHER that the EAERR pilot project has been implemented from 2004 to 2009 based on the collective efforts, support and cooperation of the ASEAN Plus Three Countries;

RECALLING FURTHER the Cha-am Hua Hin Statement on ASEAN Plus Three Cooperation on Food Security and Bio-Energy Development declared by the leaders of the ASEAN Plus at the 12th ASEAN Plus Three Summit in Cha-am Hua Hin, Thailand, on 24 October 2009, which stated that the leaders will explore the possibility of establishing the ASEAN Plus Three Emergency Rice Reserve (hereinafter referred to as “APTERR”) , based upon the experience of the EAERR, in close coordination with relevant international organisations, and taking into account each ASEAN Plus Three Country’s commitment and consistency with international rules;

RECALLING FURTHER the Joint Press Statement adopted at the 9th Meeting of　the AMAF Plus Three in Bandar Seri Begawan, Brunei Darussalam on 11 November 2009, which stated the transformation of the EAERR pilot project into a permanent mechanism under the APTERR and its early realization immediately after the expiration of the EAERR pilot project;

RECOGNISING the high vulnerability of the countries in the region to calamity and to wide fluctuations in the production of basic foodstuffs particularly rice and hence to instability of the region’s food supply;

NOTING that the assurance of food security in the ASEAN Plus Three Countries is the common goal of all ASEAN Plus Three Countries;

EMPHASIZING that the establishment of a rice reserve among the ASEAN Plus Three Countries based on the principle of collective self-reliance will contribute to the strengthening of the respective national economic resilience as well as the regional economic resilience and solidarity of the ASEAN Plus Three Countries;

REITERATING the need to coordinate national rice stock policies, which take into account the policies of other ASEAN Plus Three Countries, in conformity with their institutional and constitutional requirements;

AFFIRMING the need for the implementation of the APTERR to be consistent with relevant internationally recognized rules and regulations such as those under the World Trade Organization (WTO) and United Nations Food and Agriculture Organization (FAO) ; and

REAFFIRMING the need for effective and concerted action to be taken by the ASEAN Plus Three Countries aimed at strengthening food security in the region;

HAVE AGREED as follows:

Article I Definitions

For the purposes of this Agreement, the following definitions shall apply unless the context otherwise requires:

a. “APTERR” means the ASEAN Plus Three Emergency Rice Reserve established under Article III;

b. “APTERR Party” means a Government of an ASEAN Plus Three Country for which this Agreement is in force;

c. “Council” means the APTERR Council established under Article VII;

d. “Earmarked emergency rice reserve” means a certain quantity of rice, which is voluntarily designated in accordance with Paragraph 1 of Article IV, for the purpose of meeting emergency requirements of one or more APTERR Parties. Such earmarked quantities of rice constitute a component of the APTERR;

e. “Emergency” means the state or condition in which an APTERR Party, due to extreme and unexpected calamity, is unable to cope with the state or condition through its national reserve and is unable to procure the needed supply of rice through normal trade;

f. “Secretariat” means the APTERR Secretariat established under Article VIII; and

g. “Stockpiled emergency rice reserve” means rice voluntarily donated to the APTERR in the form of cash fund and/or in-kind (rice) , if necessary, through appropriate international organisations such as United Nations World Food Programme (WFP) and/or Non Governmental Organisations (NGOs) . Such a stockpiled emergency rice reserve is used as an emergency stock to provide preparedness for an emergency situation, and constitutes another component of the APTERR. Stockpiled emergency rice reserve can be stored in storage of a donor country, prospective recipient countries, and/or host country which voluntarily stores the stockpiled emergency rice reserve.

Article II General Provisions

1. The APTERR Parties agree that, where appropriate, food security needs to be dealt with from several aspects, especially through:

a. the strengthening of the rice production base of the countries of the APTERR Parties;

b. the prevention of post harvest losses of rice;

c. the adoption of effective national rice stock policies and improved arrangements for meeting requirements of emergency rice supply;

d. the promotion of stability of rice price;

e. the adoption of policies and programmes for improving consumption and nutrition, particularly of the vulnerable groups within each of the countries of the APTERR Parties; and

f. the promotion of labor opportunities especially opportunities areas and increasing the income particularly of the small rice farmers.

2. Nothing in this Agreement shall affect in any way the rights and obligations of the respective APTERR Parties based upon relevant existing and future treaties and other international agreements. In the event of conflict between provisions of this Agreement and provisions of the relevant treaties and other international agreements, the latter shall prevail to the extent of such a conflict.

3. This Agreement shall be implemented by the APTERR Parties in accordance with the respective national laws and regulations of their countries and within the limits of their respective annual budgetary appropriations.

Article III Establishment of APTERR

1. The APTERR Parties agree:

a. to establish the APTERR for meeting emergency requirements and achieving humanitarian purposes; and

b. that all activities related to the APTERR shall not distort normal international trade of rice.

2. The APTERR shall consist of the regional rice reserve in the form of physical stocks comprising the earmarked emergency rice reserve and the stockpiled emergency rice reserve and also in other forms of reserve such as future contract or donations in cash or in kind.

Article IV Implementation

1. Each APTERR Party shall earmark a certain quantity of rice based on each APTERR Party’s voluntary decision, as set out in Attachment 1 to this Agreement. Once earmarked it shall be a commitment subject to periodic review by the Council, taking into account of the general food situation in the region and in the world.

2. The amount of the earmarked quantity for the APTERR Parties being the Governments of the ASEAN Member States is mobilized from rice pledged for the ASEAN Emergency Rice Reserve and shall cover the amount of the initial earmarked quantity provided for in Paragraph 3 of Article II of the Second Protocol to Amend the Agreement on the ASEAN Food Security Reserve.

3. The release of rice reserved in the APTERR and replenishment of the earmarked rice shall be implemented in accordance with the rules and procedures to be set forth by the Council.

Article V Rice Information Exchange

1. For the effective functioning of the undertakings contained in Article IV, the APTERR Parties agree to furnish to the Secretariat, referred to in Article VIII, on a regular basis, information on their policies and programmes for rice reserve as well as on food security and other aspects of the food supply and demand situation, in particular rice. The Secretariat shall circulate the said information to all APTERR Parties.

2. On the basis of such data collected, concise factual appraisals of the situation and outlook shall be prepared periodically and circulated to the APTERR Parties by the Secretariat.

3. The information or data made available pursuant to this Article shall be treated as confidential, if necessary or requested by an APTERR Party.

ARTICLE VI Establishment of APTERR Fund

1. The APTERR Parties agree to establish a fund, which shall be managed by the Council referred to in Article VII in order to support the operation and activities of the APTERR under this Agreement, hereinafter referred to as the “APTERR Fund”.

2. Each APTERR Party shall make contribution to the APTERR Fund comprised of the Endowment Fund and contribution to the operational cost to support the operation and activities of the APTERR, as set out in Attachment 2 to this Agreement.

3. The Council shall adopt and approve the financial modality and management of the APTERR Fund.

Article VII APTERR Council

1. The APTERR Parties agree to establish an APTERR Council.

2. The Council shall be composed of one representative from each APTERR Party, whereas the APTERR Secretariat, supported by the ASEAN Secretariat and the ASEAN Food Security Reserve Board Secretariat, shall serve and facilitate meetings of the Council.

3. Decision of the Council shall be made on the basis of consensus among members of the Council.

4. The Council shall be responsible for the operation of the APTERR in accordance with the Terms of Reference of the Council, as set out in Attachment 3 to this Agreement.

5. The APTERR Council shall be co-chaired by an APTERR Party from the ASEAN Member States and an APTERR Party from the Plus Three Countries by annual rotation in an alphabetical order.

6. The Council shall meet regularly at least once a year on any date to be determined by the Chairmen in consultation with members of the Council. The Chairmen may convene special meetings to discuss any urgent matters needing immediate resolutions.

7. Each APTERR Party shall identify an agency and a country coordinator to implement relevant policies and decisions taken by the Council.

Article VIII APTERR Secretariat

1. The APTERR Parties agree to establish an APTERR Secretariat to carry out its functions and responsibilities, in accordance with the function and responsibilities of the APTERR Secretariat, to be adopted by the Council. The Secretariat shall be conferred with a legal personality as may be required for the exercise of its functions under the national laws of the host country of the Secretariat office. The Secretariat shall be headed by a General Manager to be appointed by the Council.

2. The location of the Secretariat office shall be decided by consensus by the APTERR Parties.

Article IX Dispute Settlement

1. Any dispute between twOOOr more APTERR Parties relating to the interpretation, application or implementation of this Agreement shall be settled through consultation between them, with a view to the settlement of the dispute by negotiation or by any other peaceful means as may be agreed upon by them.

2. If the disputing APTERR Parties are unable to achieve a peaceful settlement of the dispute pursuant to the procedure set forth in Paragraph 1 of this Article, any of APTERR Parties concerned may refer the dispute to the Council.

Article X Final Provisions

1. This Agreement shall be open for signature and subject to ratification, acceptance or approval by the ASEAN Plus Three Countries.

2. The Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Depositary, referred to in Paragraph 7 of this Article, who shall promptly inform all signatory Governments of such deposit.

3. This Agreement shall enter into force on the thirtieth day after the date on which at least six ASEAN Member States and one Plus Three Country have deposited their instruments of ratification, acceptance or approval.

4. For each ASEAN Plus Three Country that ratifies, accepts or approves this Agreement after the conditions set out in Paragraph 3 of this Article for the entry into force have been fulfilled, this Agreement shall enter into force on the thirtieth day following the date of deposit of its instrument of ratification, acceptance or approval.

5. Any APTERR Party may propose amendments to this Agreement at any time by communicating in writing to the Secretariat who shall promptly notify the other APTERR Parties of the proposed amendments. Amendments to this Agreement shall be adopted by consensus of the APTERR Parties. Amendments involving new obligations for the APTERR Parties shall enter into force on the thirtieth day after the date of deposit with the Depositary, referred to in Paragraph 7 of this Article, of instruments of ratification, acceptance or approval of all APTERR Parties. Amendments not involving new obligations for the APTERR Parties shall enter into force for all APTERR Parties from the date of their adoption.

6. Attachments to this Agreement shall form an integral part of this Agreement. Modifications of attachments to this Agreement shall be proposed and adopted and enter into force in accordance with the procedure set forth in Paragraph 5 of this Article.

7. The Secretary-General of ASEAN shall be the Depositary of this Agreement.

8. Each APTERR Party reserves the right to suspend temporarily, either in whole or in part, the implementation of this Agreement, for reasons of its essential national interests including national security, public order or public health. Any of such suspension or lifting of suspension shall be effective thirty days after written notifications have been received by the Secretariat.

9. Any APTERR Party may withdraw from this Agreement by giving written notification to the Depositary referred to in Paragraph 7 of this Article. Such withdrawal shall take effect upon expiry of six months from the date on which the notification of withdrawal is received by the Depositary. Such withdrawal shall be promptly notified to all APTERR Parties by the Depositary.

10. No reservations may be made to this Agreement.

11. The original of this Agreement shall be deposited in the archives of the Depositary referred to in Paragraph 7 of this Article. Duly certified copies of this Agreement shall be transmitted by the Depositary to each of the Governments signatory to this Agreement.

IN WITNESS WHEREOF, the undersigned being duly authorized by their respective Governments have signed this Agreement.

DONE at Jakarta, Indonesia this Seventh Day of October in the year Two Thousand and Eleven in a single original in the English language.

Attachment 1

Earmarked Rice Quantity of Each ASEAN Plus Three Country

At the initial stage of operation, subject to the provisions of Paragraph 3 of Article II of this Agreement, the earmarked quantity of each ASEAN Plus Three Country for the APTERR is as follows:

Brunei Darussalam : 3,000 MT

Cambodia : 3,000 MT

Indonesia : 12,000 MT

Lao PDR : 3,000 MT

Malaysia : 6,000 MT

Myanmar : 14,000 MT

Philippines : 12,000 MT

Singapore : 5,000 MT

Thailand : 15,000 MT

Viet Nam : 14,000 MT

P. R. China : 300,000 MT

Japan : 250,000 MT

Republic of Korea : 150,000 MT

Total 787,000 MT

Attachment 2

Contribution to the APTERR Fund

Subject to the provisions of Paragraph 3 of Article II of this Agreement, the capital contribution of the ASEAN Plus Three Countries for the Endowment Fund and the annual contribution of the ASEAN Plus Three Countries to the operational cost over the first five years are as follows:

Table 1 Capital Contribution of ASEAN Plus Three Countries for Endowment Fund

Plus Three Countries               (USD)

1	P. R. China	1,000,000
2	Japan	1,000,000
3	Republic of Korea	1,000,000

ASEAN Member States              (USD)

1	Brunei Darussalam	107,500
2	Indonesia	107,500
3	Malaysia	107,500
4	Philippines	107,500
5	Singapore	107,500
6	Thailand	107,500
7	Viet Nam	107,500
8	Cambodia	83,000
9	Lao PDR	83,000
10	Myanmar	83,000

Table 2 Annual Contribution of ASEAN Plus Three Countries to the Operational Cost over the First Five Years.

Plus Three Countries               (USD)

1	P. R. China	75,000
2	Japan	75,000
3	Republic of Korea	75,000

ASEAN Member States              (USD)

1	Brunei Darussalam	8,000
2	Indonesia	8,000
3	Malaysia	8,000
4	Philippines	8,000
5	Singapore	8,000
6	Thailand	8,000
7	Viet Nam	8,000
8	Cambodia	6,000
9	Lao PDR	6,000
10	Myanmar	6,000

Attachment 3

Terms of Reference (TOR) of APTERR Council

The Council established under Article VII of this Agreement shall have the following functions:

1. To adopt the rules and procedures of the Council and the functions and responsibilities of the Secretariat, including its management, and to decide on their modification, as the Council may deem necessary;

2. To adopt and approve the financial modality and management of the APTERR Fund;

3. To adopt a standard operating procedure (SOP) for the release of emergency rice reserve stocks and replenishment of the earmarked rice in accordance with Article III and Paragraph 3 of Article IV of this Agreement;

4. To approve an annual work plan and a budget plan of the APTERR;

5. To approve an annual report concerning the activities of the APTERR as well as other reports prepared by the Secretariat;

6. To report the APTERR activities, utilisation of the APTERR Fund and the emergency rice reserve stocks to the AMAF Plus Three through their Senior Officials’ Meeting (SOM-AMAF Plus Three) ;

7. To supervise and coordinate the activities of the APTERR carried out by the Secretariat;

8. To settle the dispute referred by any of the APTERR Parties under Paragraph 2 of Article IX of this Agreement;

9. To select and appoint a General Manager from among the nationals of the ASEAN Plus Three Countries, and to prescribe the powers, duties, condition of service and term of the office of the General Manager;

10. To review the total amount of earmarked rice reserve under Paragraph 1 of Article IV of this Agreement;

11. To issue public statements on matters related to the APTERR operations; and

12. To perform such other functions as the Council may deem necessary to effectively implement and carry out the provisions of the APTERR Agreement.