중앙 북극해 공해상 비규제 어업 방지 협정

이 협정의 당사국들은,

중앙 북극해 공해 영역은 최근까지 대체로 얼음으로 연중 덮여 있어 이 수역에서의 어업이 불가능하였으나, 최근 수년간 동 수역의 얼음 면적이 감소해왔음을 인식하고,

중앙 북극해 생태계는 상대적으로 인간 활동에 노출되지 않은 반면, 그러한 생태계가 기후변화 및 다른 현상으로 인해 변화하고 있으며, 이러한 변화에 따른 영향이 충분히 이해되지 않은 점을 인정하며,

건강하고 지속가능한 해양 생태계 및 식량과 영양을 위한 어업의 중대한 역할을 인식하고,

중앙 북극해 어류 자원의 보존 및 지속가능한 관리와 관련한 중앙 북극해 연안국들의 특별한 책임과 특별한 관심을 인식하며,

이와 관련, 2015년 7월 16일 서명된 「중앙 북극해 공해상 비규제 어업 방지에 관한 선언」에 반영된 중앙 북극해 연안국들의 행동계획에 주목하고,

다음을 포함한 중앙 북극해 공해 영역에 이미 적용중인 해양어업 관련 조약 및 그 밖의 국제문서의 원칙 및 규정을 상기하며,

1982년 12월 10일 「해양법에 관한 국제연합 협약」 (“협약”),

1995년 8월 4일 「1982년 12월 10일 해양법에 관한 국제연합협약의 경계왕래어족 및 고도회유성어족 보존과 관리에 관한 조항의 이행을 위한 협정」(“1995년 협정”), 그리고

1995년 국제연합식량농업기구(FAO)가 채택한 「책임있는 수산업규범」및 그 밖의 관련 문서

당사국들과 중앙 북극해 공해 일부 영역에서 보존 및 관리 조치를 채택할 권한이 있는 북동대서양수산위원회, 그리고 관련 국제기구 및 프로그램뿐만 아니라 국제법에 따라 설치되고 운영되는 그 밖의 어업 관리를 위한 관련 메커니즘 간의 협력 및 조정 보장의 중요성을 강조하고,

가까운 미래에 중앙 북극해 공해 영역에서 상업적 어업이 실행될 가능성이 낮고, 그러므로 현 상황에서 중앙 북극해 공해 영역을 위한 추가적인 지역 또는 소지역 어업 관리 기구 또는 약정의 창설은 시기상조라고 믿으며,

사전 예방적 접근법과 합치되게, 추가적인 보존 및 관리 조치의 필요성을 정기적으로 검토하면서 중앙 북극해 공해 영역에서 비규제 어업 개시의 방지를 희망하며,

「2007년 유엔 원주민 권리 선언」을 상기하고,

해양생물자원의 장기적 보존 및 지속가능한 이용과 북극해의 건강한 해양 생태계에 대한 북극 원주민을 포함한 북극 거주민들의 이익을 인식하고, 그들의 공동체의 참여가 중요함을 강조하며,

중앙 북극해 공해 영역에서 어업 보존 및 관리를 위한 기초로서, 북극해 해양생물자원과 이들이 서식하는 생태계에 대한 과학적 지식 및 원주민·현지인의 지식 모두의 활용을 증진하기를 희망하면서,

다음과 같이 합의하였다.

제1조

용어 정의

이 협정의 목적을 위하여,

가.	“협정 수역”이란 캐나다, 그린란드와 관련된 덴마크왕국, 노르웨이왕국, 러시아연방 및 미합중국이 어업 관할권을 행사하는 수역으로 둘러싸인 중앙 북극해의 단일 공해 영역을 말한다.

나.	“어족”이란 협약 제77조에 정의된 정착성 어종에 속하는 것을 제외한 어류, 연체류 및 갑각류를 말한다.

다.	“어업”이란 어류의 탐색·유인·추적·포획·채집 또는 수확, 또는 어족의 유인·추적·포획·채집 또는 수확을 야기하는 것이 합리적으로 기대될 수 있는 모든 행위를 말한다.

라.	“상업적 어업”이란 상업적 목적을 위한 어업을 말한다.

마.	“시험 어업”이란 미래 상업적 어업과 관련한 과학적 데이터에 기여함으로써 미래 상업적 어업의 지속가능성과 실행가능성을 평가할 목적으로 행해지는 어업을 의미한다.

바.	“선박”이란 어업에 사용되거나 어업에 사용되기 위한 설비를 갖추거나 어업을 위해 사용될 것으로 의도된 모든 선박을 말한다.

제2조

협정의 목적

이 협정의 목적은 건강한 해양생태계를 보호하고 어류 자원의 보존과 지속가능한 이용을 보장하기 위한 장기적 전략의 일환으로 사전 예방적 보존 및 관리 조치의 적용을 통해 중앙 북극해 공해 영역에서의 비규제 어업을 방지하기 위한 것이다.

제3조

어업에 관한 임시 보존 및 관리 조치

1.	각 당사국은 자국기를 게양할 자격이 있는 선박이 협정 수역에서 상업적 어업을 시행할 수 있도록 다음에 따라서만 허가한다.

가.	인정된 국제표준에 따라 그러한 어업을 관리하기 위해 국제법에 의해 마련되었거나 마련될 수 있고 국제법에 의해 운영되는 하나 또는 그 이상의 지역 또는 소지역 어업 관리 기구 또는 약정에 의해 채택된 어족 자원의 지속가능한 관리를 위한 보존 및 관리 조치

나.	이 협정 제5조제1항다호2목에 따라 당사국들에 의해 마련될 수 있는 임시 보존 및 관리 조치

2.	당사국들은 제4조에 따라 마련된 과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램 체계 하에 그리고 그들 각각의 국가 과학 프로그램 하에 과학 연구를 수행할 것이 권장된다.

3.	당사국은 제5조제1항라호에 근거하여 당사국들이 마련한 보존 및 관리 조치에 따라서만 자국기를 게양할 자격이 있는 선박들이 협정 수역에서 시험 어업을 수행하도록 허가할 수 있다.

4.	당사국들은 협정 수역에서의 어획과 관련된 자국의 과학 연구 활동이 비규제 상업적·시험 어업 방지와 건강한 해양 생태계 보호를 저해하지 않도록 보장한다. 당사국들은 자국의 그러한 과학 연구 활동 허가 계획을 상호 통보하도록 권장된다.

5.	당사국들은 동 조에 따라 마련된 임시 조치와, 당사국들이 제5조제1항다호에 따라 마련할 수 있는 추가적이거나 별도의 임시 조치를 준수할 것을 보장한다.

6.	1995년 협정 제7조와 합치되도록 연안국 당사국들 및 그 밖의 당사국들은 어족 자원의 전체적인 보존 및 관리를 보장하기 위해 중앙 북극해의 국가 관할권 내외의 모든 수역에 서식하는 어족 자원의 보존 및 관리 조치의 양립가능성을 보장하도록 협력한다.

7.	상기 제4항에 규정된 것 이외에, 이 협정의 어떠한 내용도 협약에 반영된 해양 과학 연구와 관련된 당사국의 권한을 제한하는 것으로 해석되지 않는다.

제4조

과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램

1.	당사국들은 중앙 북극해의 해양생물자원 및 동 자원이 서식하는 생태계에 대한 지식을 증진하는 것을 목적으로 하는 과학 활동에 대한 협력을 촉진한다.

2.	당사국들은 이 협정이 발효하고 2년 이내에, 협정 수역의 생태계에 대한 이해를 제고하고, 특히, 어족 자원이 현재 또는 미래에 지속가능한 방식으로 수확될 수 있을 정도로 협정 수역에 존재하는지 여부와 그러한 어업 활동이 협정 수역의 생태계에 미칠 수 있는 영향을 판단하기 위한 목적으로 과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램을 마련하는 것에 동의한다.

3.	당사국들은 과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램의 개발, 조정 및 이행을 이끌어간다.

4.	당사국들은 과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램이 원주민·현지인의 지식뿐만 아니라 관련된 과학 기술 기구·기관 및 프로그램의 활동을 고려하도록 보장한다.

5.	과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램의 일환으로, 당사국들은 이 협정이 발효하고 2년 이내에 정보 공유 절차를 채택하고, 그 절차에 따라 직접 또는 관련된 과학 기술 기구·기관 및 프로그램을 통하여 관련 정보를 공유한다.

6.	당사국들은 그들의 연구 결과를 발표하고, 이용 가능한 최상의 과학 정보를 검토하며, 당사국 회의에 시의적절한 과학적 조언을 제공하기 위해 이 협정 제5조에 따라 당사국 회의가 개최되기 최소 2개월 전에 그리고 최소 매 2년마다 대면 또는 다른 방식으로 공동 과학 회의를 개최한다. 당사국들은 이 협정이 발효하고 2년 이내에 공동 과학 회의 운영을 위한 위임사항 및 기타 절차를 채택한다.

제5조

검토 및 추가 이행

1.	당사국들은 2년마다 또는 당사국들이 결정한 경우에는 더 자주 회의를 개최한다. 당사국들은 동 회의에서 특히 다음의 역할을 한다.

가.	이 협정의 이행을 검토하고, 적절한 때에 제13조제2항에 따라 협정의 유효기간과 관련된 사안을 숙고한다.

나.	원주민·현지인의 지식을 포함하여, 과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램을 통하여, 국가 과학 프로그램으로부터, 그리고 그 밖의 관련 자료로부터 발전된 모든 이용 가능한 과학 정보를 검토한다.

다.	과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램, 국가 과학 프로그램 및 그 밖의 관련 자료로부터 도출된 과학 정보를 기초로 하고, 사전 예방적 접근 및 생태계에 미치는 어업의 잠재적 부작용을 포함하여 관련된 어업 관리 및 생태계 고려사항을 감안하여, 그 중에서도 특히, 협정 수역에서 어족의 분포·이동 및 수량이 지속가능한 상업적 어업을 뒷받침할 수 있을지 여부를 고려하고, 이를 기반으로 다음을 결정한다.

1)	협정 수역에서 어업을 관리하기 위해 하나 또는 그 이상의 추가적인 지역 또는 소지역 어업 관리 기구 또는 약정 마련에 대한 협상을 개시할지 여부, 그리고

2)	상기 1목에 따른 협상이 개시되고 당사국들이 어족 자원의 지속가능성을 보장하는 메커니즘에 동의한 경우, 협정 수역의 그러한 자원과 관련된 추가적인 또는 별도의 임시 보존 및 관리 조치를 마련할지 여부

라.	이 협정이 발효하고 3년 이내에 협정 수역에서의 시험 어업을 위한 보존 및 관리 조치를 마련한다. 당사국들은 수시로 그러한 조치를 수정할 수 있다. 이 조치들은 특히 다음의 사항을 규정한다.

1)	시험 어업은 이 협정의 목적을 저해하지 않는다.

2)	시험 어업은 어족 자원 및 생태계에 미치는 영향을 최소화하기 위해서 유효기간, 범위 및 규모 면에서 제한되며, 제4조제5항에 따라 채택된 정보 공유 절차에 명시된 표준 요건을 준수한다.

3)	당사국은 견실한 과학 연구에 기반을 두고 과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램 및 자국의 국가 과학 프로그램과 합치하는 경우에만 시험 어업을 허가할 수 있다.

4)	당사국은 시험 어업 계획을 여타 당사국들에게 통보하고 여타 당사국들에게 그러한 계획에 대한 의견을 개진할 수 있는 기회를 제공한 이후에만 시험 어업을 허가할 수 있다.

5)	당사국은 자국이 허가한 시험 어업을 충분히 감시하고, 여타 당사국들에게 그러한 어업 결과를 보고하여야 한다.

2.	과학 연구 및 모니터링 공동 프로그램과 제4조에 따라 수행되는 그 밖의 활동을 포함하여 이 협정의 이행을 증진하기 위하여, 당사국들은 북극 원주민들을 포함한 북극 공동체 대표들이 참여할 수 있는 위원회 또는 이와 유사한 기관을 설립할 수 있다.

제6조

의사결정

1.	절차적 문제에 관한 당사국들의 결정은 찬성 또는 반대 표결을 하는 당사국들의 과반수에 의한다.

2.	실질적 문제에 관한 당사국들의 결정은 총의에 의한다. 이 협정의 목적상 “총의”란 결정이 내려질 당시에 어떠한 공식적인 반대도 존재하지 아니함을 의미한다.

3.	어느 한 당사국이라도 어떠한 문제를 실질적인 것이라고 여기는 경우 그 문제는 실질적인 것으로 간주된다.

제7조

분쟁 해결

1995년 협정 제8부에 규정된 분쟁 해결과 관련된 규정은 1995년 협정의 당사국이든 아니든 간에 이 협정의 해석 또는 적용과 관련된 당사국 간의 분쟁에 준용된다.

제8조

비당사국

1.	당사국들은 이 협정의 비당사국들이 이 협정의 규정과 합치하는 조치를 취하도록 독려한다.

2.	당사국들은 이 협정의 효과적인 이행을 저해하는 비당사국 국기를 게양할 자격이 있는 선박의 행위를 저지하기 위해 국제법에 합치하는 조치를 취한다.

제9조

서명

1.	이 협정은 2018년 10월 3일 일루리사트에서 캐나다, 중화인민공화국, 페로제도 및 그린란드와 관련한 덴마크왕국, 아이슬란드, 일본, 대한민국, 노르웨이왕국, 러시아연방, 미합중국 및 유럽연합에 의한 서명을 위하여 개방되며 그 날의 다음 12개월간 서명을 위하여 개방된다.

2.	이 협정의 서명국들을 위해, 이 협정은 비준, 수락 또는 승인을 위해 계속 개방된다.

제10조

가입

1.	이 협정에 서명하지 않은 제9조제1항에 열거된 국가들을 위해, 그리고 유럽연합이 이 협정에 서명하지 않았다면 유럽연합을 위해, 이 협정은 가입을 위해 계속 개방된다.

2.	이 협정의 발효 이후 당사국들은 이 협정 가입에 진정한 관심을 가진 다른 국가들을 초청할 수 있다.

제11조

발효

1.	이 협정은 기탁처에서 제9조제1항에 열거된 그러한 국가들 및 유럽연합의 모든 비준서, 수락서, 승인서 또는 가입서를 수령한 날로부터 30일 후에 발효된다.

2.	이 협정은 이 협정의 발효 이후 제10조제2항에 따라 가입하기 위해 초청되어 가입서를 기탁한 국가에 대해, 그 가입서를 기탁한 날 후 30일 후에 발효된다.

제12조

탈퇴

당사국은 언제든지 탈퇴 효력일을 명시하여 자국의 탈퇴 서면 통보를 외교 경로를 통해 기탁처에 송부함으로써 협정에서 탈퇴할 수 있다. 그러한 탈퇴 효력일은 통보일 후 최소 6개월 후여야 한다. 이 협정으로부터의 탈퇴는 남은 당사국들에 대한 이 협정의 적용이나 이 협정과 별개로 국제법에 따라 적용받았을 이 협정상 의무를 준수할 탈퇴 당사국의 의무에 영향을 미치지 아니한다.

제13조

협정의 유효기간

1.	이 협정은 협정의 발효 후 최초 16년 간 유효하다.

2.	상기 제1항에서 명시한 최초 기간이 만료된 후, 어떠한 당사국도 다음에 해당하지 않는다면 이 협정은 5년씩 계속되는 연장 기간 동안 유효하다.

가.	최초 기간 또는 이후의 연장기간 만료 전에 개최한 마지막 당사국 회의에서 이 협정의 연장에 대해 공식적인 반대를 표명하는 경우, 또는

나.	각각의 기간 만료 최소 6개월 전 기탁처에 서면으로 연장에 대한 공식적인 반대를 송부한 경우

3.	건강한 해양생태계를 보호하고 협정 수역에서의 어족 자원의 보존 및 지속가능한 이용을 보장하기 위해, 당사국들은 이 협정과 협정 수역에서의 어업 관리를 위한 추가적인 지역 또는 소지역수산관리기구 또는 약정을 마련하는 잠재적인 새로운 협정 간 효과적인 전환에 대비한다.

제14조

다른 협정과의 관계

1.	당사국들은 협약 및 1995년 협정에 반영된 의무를 포함하여 국제법상 관련 규정에 따른 그들의 의무에 구속되고 계속 구속될 것을 인정하고, 협정 수역에서의 어업 관리를 위한 추가적인 지역 또는 소지역 어업 관리 기구 또는 약정을 마련하는 협정이 부재한 상황에서 이 협정이 만료되거나 종료되더라도 그 의무를 이행하는데 있어 지속적으로 협력하는 것이 중요함을 인정한다.

2.	이 협정의 어떠한 내용도 국제 협정에 따른 당사국의 권리 및 의무와 관련된 당사국의 입장과 북극해에서의 권리 및 관할권 행사에 관한 입장을 포함한 해양법에 관련된 문제에 대한 당사국의 입장을 침해하지 아니한다.

3.	이 협정의 어떠한 내용도 협정 수역에서 하나 또는 그 이상의 추가적인 지역 또는 소지역 어업 관리 기구 또는 약정 마련에 대한 협상 개시를 제안할 권리를 포함하여, 협약 또는 1995년 협정에 반영된 국제법의 관련 규정에 의한 당사국의 권리, 관할권 및 의무를 침해하지 아니한다.

4.	이 협정은 이 협정과 양립 가능한 다른 협정으로부터 발생하는 당사국의 권리 및 의무를 변경하지 않으며, 이 협정에 따른 다른 당사국의 권리 향유 또는 의무 이행에 영향을 미치지 않는다. 이 협정은 어업 관리와 관련된 어떠한 현존하는 국제 메커니즘의 역할 및 권한도 저해하거나 이와 충돌하지 않는다.

제15조

기탁처

1.	캐나다 정부는 이 협정의 기탁처이다.

2.	비준서, 수락서, 승인서 또는 가입서는 기탁처에 기탁된다.

3.	기탁처는 이 협약의 모든 서명국 및 당사국에 비준서, 수락서, 승인서 또는 가입서의 기탁을 알리고, 1969년 「조약법에 관한 비엔나협약」에 규정된 바에 따라 여타 기능들을 수행한다.

2018년 10월 3일 일루리사트에서 동등하게 정본인 중국어, 영어, 불어 및 러시아어로 각 1부씩 작성되었다.

캐나다를 대표하여

중화인민공화국을 대표하여

페로제도와 그린란드와 관련된 덴마크왕국을 대표하여

아이슬란드를 대표하여

일본을 대표하여

대한민국을 대표하여

노르웨이왕국을 대표하여

러시아연방을 대표하여

미합중국을 대표하여

유럽연합을 대표하여

AGREEMENT TO PREVENT UNREGULATED HIGH SEAS FISHERIES IN THE CENTRAL ARCTIC OCEAN

The Parties to this Agreement,

RECOGNIZING that until recently ice has generally covered the high seas portion of the central Arctic Ocean on a year-round basis, which has made fishing in those waters impossible, but that ice coverage in that area has diminished in recent years;

ACKNOWLEDGING that, while the central Arctic Ocean ecosystems have been relatively unexposed to human activities, those ecosystems are changing due to climate change and other phenomena, and that the effects of these changes are not well understood;

RECOGNIZING the crucial role of healthy and sustainable marine ecosystems and fisheries for food and nutrition;

RECOGNIZING the special responsibilities and special interests of the central Arctic Ocean coastal States in relation to the conservation and sustainable management of fish stocks in the central Arctic Ocean;

NOTING IN THIS REGARD the initiative of the central Arctic Ocean coastal States as reflected in the Declaration Concerning the Prevention of Unregulated High Seas Fishing in the Central Arctic Ocean signed on 16 July 2015;

RECALLING the principles and provisions of treaties and other international instruments relating to marine fisheries that already apply to the high seas portion of the central Arctic Ocean, including those contained in:

the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 (“the Convention”);

the Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks of 4 August 1995 (“the 1995 Agreement”); and

the 1995 Code of Conduct for Responsible Fisheries and other relevant instruments adopted by the Food and Agriculture Organization of the United Nations;

UNDERLINING the importance of ensuring cooperation and coordination between the Parties and the North-East Atlantic Fisheries Commission, which has competence to adopt conservation and management measures in part of the high seas portion of the central Arctic Ocean, and other relevant mechanisms for fisheries management that are established and operated in accordance with international law, as well as with relevant international bodies and programs;

BELIEVING that commercial fishing is unlikely to become viable in the high seas portion of the central Arctic Ocean in the near future and that it is therefore premature under current circumstances to establish any additional regional or subregional fisheries management organizations or arrangements for the high seas portion of the central Arctic Ocean;

DESIRING, consistent with the precautionary approach, to prevent the start of unregulated fishing in the high seas portion of the central Arctic Ocean while keeping under regular review the need for additional conservation and management measures;

RECALLING the 2007 United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples;

RECOGNIZING the interests of Arctic residents, including Arctic indigenous peoples, in the long-term conservation and sustainable use of living marine resources and in healthy marine ecosystems in the Arctic Ocean and underlining the importance of involving them and their communities; and

DESIRING to promote the use of both scientific knowledge and indigenous and local knowledge of the living marine resources of the Arctic Ocean and the ecosystems in which they occur as a basis for fisheries conservation and management in the high seas portion of the central Arctic Ocean,

HAVE AGREED as follows:

Article 1

Use of Terms

For the purposes of this Agreement:

(a)	“Agreement Area” means the single high seas portion of the central Arctic Ocean that is surrounded by waters within which Canada, the Kingdom of Denmark in respect of Greenland, the Kingdom of Norway, the Russian Federation and the United States of America exercise fisheries jurisdiction;

(b)	“fish” means species of fish, molluscs and crustaceans except those belonging to sedentary species as defined in Article 77 of the Convention;

(c)	“fishing” means searching for, attracting, locating, catching, taking or harvesting fish or any activity that can reasonably be expected to result in the attracting, locating, catching, taking or harvesting of fish;

(d)	“commercial fishing” means fishing for commercial purposes;

(e)	“exploratory fishing” means fishing for the purpose of assessing the sustainability and feasibility of future commercial fisheries by contributing to scientific data relating to such fisheries;

(f)	“vessel” means any vessel used for, equipped to be used for, or intended to be used for fishing.

Article 2

Objective of this Agreement

The objective of this Agreement is to prevent unregulated fishing in the high seas portion of the central Arctic Ocean through the application of precautionary conservation and management measures as part of a long-term strategy to safeguard healthy marine ecosystems and to ensure the conservation and sustainable use of fish stocks.

Article 3

Interim Conservation and Management Measures Concerning Fishing

1.	Each Party shall authorize vessels entitled to fly its flag to conduct commercial fishing in the Agreement Area only pursuant to:

(a)	conservation and management measures for the sustainable management of fish stocks adopted by one or more regional or subregional fisheries management organizations or arrangements, that have been or may be established and are operated in accordance with international law to manage such fishing in accordance with recognized international standards; or

(b)	interim conservation and management measures that may be established by the Parties pursuant to Article 5, paragraph 1(c)(ii).

2.	The Parties are encouraged to conduct scientific research under the framework of the Joint Program of Scientific Research and Monitoring established pursuant to Article 4 and under their respective national scientific programs.

3.	A Party may authorize vessels entitled to fly its flag to carry out exploratory fishing in the Agreement Area only pursuant to conservation and management measures established by the Parties on the basis of Article 5, paragraph 1(d).

4.	The Parties shall ensure that their scientific research activities involving the catching of fish in the Agreement Area do not undermine the prevention of unregulated commercial and exploratory fishing and the protection of healthy marine ecosystems. The Parties are encouraged to inform each other about their plans for authorizing such scientific research activities.

5.	The Parties shall ensure compliance with the interim measures established by this Article, and with any additional or different interim measures they may establish pursuant to Article 5, paragraph 1(c).

6.	Consistent with Article 7 of the 1995 Agreement, coastal States Parties and other Parties shall cooperate to ensure the compatibility of conservation and management measures for fish stocks that occur in areas both within and beyond national jurisdiction in the central Arctic Ocean in order to ensure conservation and management of those stocks in their entirety.

7.	Other than as provided in paragraph 4 above, nothing in this Agreement shall be interpreted to restrict the entitlements of Parties in relation to marine scientific research as reflected in the Convention.

Article 4

Joint Program of Scientific Research and Monitoring

1.	The Parties shall facilitate cooperation in scientific activities with the goal of increasing knowledge of the living marine resources of the central Arctic Ocean and the ecosystems in which they occur.

2.	The Parties agree to establish, within two years of the entry into force of this Agreement, a Joint Program of Scientific Research and Monitoring with the aim of improving their understanding of the ecosystems of the Agreement Area and, in particular, of determining whether fish stocks might exist in the Agreement Area now or in the future that could be harvested on a sustainable basis and the possible impacts of such fisheries on the ecosystems of the Agreement Area.

3.	The Parties shall guide the development, coordination and implementation of the Joint Program of Scientific Research and Monitoring.

4.	The Parties shall ensure that the Joint Program of Scientific Research and Monitoring takes into account the work of relevant scientific and technical organizations, bodies and programs, as well as indigenous and local knowledge.

5.	As part of the Joint Program of Scientific Research and Monitoring, the Parties shall adopt, within two years of the entry into force of this Agreement, a data sharing protocol and shall share relevant data, directly or through relevant scientific and technical organizations, bodies and programs, in accordance with that protocol.

6.	The Parties shall hold joint scientific meetings, in person or otherwise, at least every two years and at least two months in advance of the meetings of the Parties that take place pursuant to Article 5 to present the results of their research, to review the best available scientific information, and to provide timely scientific advice to meetings of the Parties. The Parties shall adopt, within two years of the entry into force of this Agreement, terms of reference and other procedures for the functioning of the joint scientific meetings.

Article 5

Review and Further Implementation

1.	The Parties shall meet every two years or more frequently if they so decide. During their meetings, the Parties shall, inter alia:

(a)	review implementation of this Agreement and, when appropriate, consider any issues relating to the duration of this Agreement in accordance with Article 13, paragraph 2;

(b)	review all available scientific information developed through the Joint Program of Scientific Research and Monitoring, from the national scientific programs, and from any other relevant sources, including indigenous and local knowledge;

(c)	on the basis of the scientific information derived from the Joint Program of Scientific Research and Monitoring, from the national scientific programs, and from other relevant sources, and taking into account relevant fisheries management and ecosystem considerations, including the precautionary approach and potential adverse impacts of fishing on the ecosystems, consider, inter alia, whether the distribution, migration and abundance of fish in the Agreement Area would support a sustainable commercial fishery and, on that basis, determine:

(i)	whether to commence negotiations to establish one or more additional regional or subregional fisheries management organizations or arrangements for managing fishing in the Agreement Area, and

(ii)	whether, once negotiations have commenced pursuant to subparagraph (i) above and once the Parties have agreed on mechanisms to ensure the sustainability of fish stocks, to establish additional or different interim conservation and management measures in respect of those stocks in the Agreement Area;

(d)	establish, within three years of the entry into force of this Agreement, conservation and management measures for exploratory fishing in the Agreement Area. The Parties may amend such measures from time to time. These measures shall provide, inter alia, that:

(i)	exploratory fishing shall not undermine the objective of this Agreement,

(ii)	exploratory fishing shall be limited in duration, scope and scale to minimize impacts on fish stocks and ecosystems and shall be subject to standard requirements set forth in the data sharing protocol adopted in accordance with Article 4, paragraph 5,

(iii)	a Party may authorize exploratory fishing only on the basis of sound scientific research and when it is consistent with the Joint Program of Scientific Research and Monitoring and its own national scientific program(s),

(iv)	a Party may authorize exploratory fishing only after it has notified the other Parties of its plans for such fishing and it has provided other Parties an opportunity to comment on those plans, and

(v)	a Party must adequately monitor any exploratory fishing that it has authorized and report the results of such fishing to the other Parties.

2.	To promote implementation of this Agreement, including with respect to the Joint Program of Scientific Research and Monitoring and other activities undertaken pursuant to Article 4, the Parties may form committees or similar bodies in which representatives of Arctic communities, including Arctic indigenous peoples, may participate.

Article 6

Decision-Making

1.	Decisions of the Parties on questions of procedure shall be taken by a majority of the Parties casting affirmative or negative votes.

2.	Decisions of the Parties on questions of substance shall be taken by consensus. For the purpose of this Agreement, “consensus” means the absence of any formal objection made at the time the decision was taken.

3.	A question shall be deemed to be of substance if any Party considers it to be of substance.

Article 7

Dispute Settlement

The provisions relating to the settlement of disputes set forth in Part VIII of the 1995 Agreement apply, mutatis mutandis, to any dispute between Parties relating to the interpretation or application of this Agreement, whether or not they are also Parties to the 1995 Agreement.

Article 8

Non-Parties

1.	The Parties shall encourage non-parties to this Agreement to take measures that are consistent with the provisions of this Agreement.

2.	The Parties shall take measures consistent with international law to deter the activities of vessels entitled to fly the flags of non-parties that undermine the effective implementation of this Agreement.

Article 9

Signature

1.	This Agreement shall be open for signature at Ilulissat on 3 October 2018 by Canada, the People’s Republic of China, the Kingdom of Denmark in respect of the Faroe Islands and Greenland, Iceland, Japan, the Republic of Korea, the Kingdom of Norway, the Russian Federation, the United States of America and the European Union and shall remain open for signature for 12 months following that date.

2.	For signatories to this Agreement, this Agreement shall remain open for ratification, acceptance or approval at any time.

Article 10

Accession

1.	For the States listed in Article 9, paragraph 1 that have not signed this Agreement, and for the European Union if it has not signed this Agreement, this Agreement shall remain open for accession at any time.

2.	After the entry into force of this Agreement, the Parties may invite other States with a real interest to accede to this Agreement.

Article 11

Entry into Force

1.	This Agreement shall enter into force 30 days after the date of receipt by the depositary of all instruments of ratification, acceptance, or approval of, or accession to, this Agreement by those States and the European Union listed in Article 9, paragraph 1.

2.	After entry into force of this Agreement, it shall enter into force for each State invited to accede pursuant to Article 10, paragraph 2 that has deposited an instrument of accession 30 days after the date of deposit of that instrument.

Article 12

Withdrawal

A Party may withdraw from this Agreement at any time by sending written notification of its withdrawal to the depositary through diplomatic channels, specifying the effective date of its withdrawal, which shall be at least six months after the date of notification. Withdrawal from this Agreement shall not affect its application among the remaining Parties or the duty of the withdrawing Party to fulfill any obligation in this Agreement to which it otherwise would be subject under international law independently of this Agreement.

Article 13

Duration of this Agreement

1.	This Agreement shall remain in force for an initial period of 16 years following its entry into force.

2.	Following the expiration of the initial period specified in paragraph 1 above, this Agreement shall remain in force for successive five-year extension period(s) unless any Party:

(a)	presents a formal objection to an extension of this Agreement at the last meeting of the Parties that takes place prior to expiration of the initial period or any subsequent extension period; or

(b)	sends a formal objection to an extension to the depositary in writing no later than six months prior to the expiration of the respective period.

3.	The Parties shall provide for an effective transition between this Agreement and any potential new agreement establishing an additional regional or subregional fisheries management organization or arrangement for managing fishing in the Agreement Area so as to safeguard healthy marine ecosystems and ensure the conservation and sustainable use of fish stocks in the Agreement Area.

Article 14

Relation to Other Agreements

1.	The Parties recognize that they are and will continue to be bound by their obligations under relevant provisions of international law, including those reflected in the Convention and the 1995 Agreement, and recognize the importance of continuing to cooperate in fulfilling those obligations even in the event that this Agreement expires or is terminated in the absence of any agreement establishing an additional regional or subregional fisheries management organization or arrangement for managing fishing in the Agreement Area.

2.	Nothing in this Agreement shall prejudice the positions of any Party with respect to its rights and obligations under international agreements and its positions with respect to any question relating to the law of the sea, including with respect to any position relating to the exercise of rights and jurisdiction in the Arctic Ocean.

3.	Nothing in this Agreement shall prejudice the rights, jurisdiction and duties of any Party under relevant provisions of international law as reflected in the Convention or the 1995 Agreement, including the right to propose the commencement of negotiations on the establishment of one or more additional regional or subregional fisheries management organizations or arrangements for the Agreement Area.

4.	This Agreement shall not alter the rights and obligations of any Party that arise from other agreements compatible with this Agreement and that do not affect the enjoyment by other Parties of their rights or the performance of their obligations under this Agreement. This Agreement shall neither undermine nor conflict with the role and mandate of any existing international mechanism relating to fisheries management.

Article 15

Depositary

1.	The Government of Canada shall be the depositary for this Agreement.

2.	Instruments of ratification, acceptance, approval or accession shall be deposited with the depositary.

3.	The depositary shall inform all signatories and all Parties of the deposit of all instruments of ratification, acceptance, approval or accession and perform such other functions as are provided for in the 1969 Vienna Convention on the Law of Treaties.

DONE at Illulissat on this 3rd day of October 2018, in a single original, in the Chinese, English, French and Russian languages, each text being equally authentic.

FOR CANADA:

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FOR THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA:

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FOR THE KINGDOM OF DENMARK

IN RESPECT OF THE FAROE ISLANDS AND GREENLAND:

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FOR ICELAND:

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FOR JAPAN:

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FOR THE REPUBLIC OF KOREA:

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FOR THE KINGDOM OF NORWAY:

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FOR THE RUSSIAN FEDERATION:

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FOR THE UNITED STATES OF AMERICA:

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FOR THE EUROPEAN UNION:

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