잔류성유기오염물질에 관한 스톡홀름협약 부속서 개정

SC-9/4: 과불화옥탄술폰산(perfluorooctane sulfonic acid), 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드(perfluorooctane sulfonyl fluoride)

당사자총회는,

잔류성유기오염물질 심사위원회가 제출한 과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드 대체물질 평가보고서 및 사무국이 제출한 과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드 심사보고서를 고려하고,

UNEP/POPS/POPRC.14/INF/13.

UNEP/POPS/COP.9/INF/12.

과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드의 다양한 허용용도 및 특정면제의 지속적인 필요성에 관한 잔류성유기오염물질 심사위원회의 권고를 유념하며,

결정문 POPRC-14/3, 부속서.

「잔류성유기오염물질에 관한 스톡홀름협약」 제4조제9항에 따라 카페트, 가죽 및 의류, 직물 및 덮개, 제지 및 포장재, 코팅제 및 코팅첨가제, 고무, 플라스틱에 사용하기 위한 과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드 생산 및 사용의 특정면제를 등록하는 당사자가 더 이상 없고, 이들과 관련하여 신규 등록이 없다는 결정문 SC-7/1를 상기하며,

1.	과불화옥탄술폰산(CAS No. 1763-23-1), 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드(CAS No. 307-35-7) 등재사항을 다음과 같이 교체하여 「잔류성유기오염물질에 관한 스톡홀름협약」 부속서 나의 제1부를 개정하기로 결정한다.

화학물질명	활동	허용용도 또는 특정면제
과불화옥탄술폰산(CAS No. 1763-23-1), 그 염류a 및 과불화옥탄술포닐 플로라이드(CAS No. 307-35-7) a 예: 칼륨 과불화옥탄술포네이트(CAS No. 2795-39-3); 리튬 과불화옥탄술포네이트 (CAS No. 29457-72-5); 암모늄 과불화옥탄술포네이트(CAS No. 29081-56-9); 디에타놀암모늄 과불화옥탄술포네이트(CAS No. 70225-14-8); 테트라에틸암모늄 과불화옥탄술포네이트(CAS No. 56773-42-3); 디데실디메틸암모늄 과불화옥탄술포네이트(CAS No. 251099-16-8)	생산	허용용도: 이 부속서의 제3부에 따라 아래에 나열된 용도를 위해서만 사용되는 그 밖의 화학물질의 생산. 아래에 나열된 용도를 위한 생산. 특정면제: 없음
	사용	허용용도: 이 부속서의 제3부에 따라 다음의 허용용도 또는 다음의 허용용도를 위해 생산되는 화학물질의 중간체: ㆍ농업용도로만 사용하는 가위개미(Atta spp. 및 Acromyrmex spp.) 통제용 활성물질인 설풀루라미드(CAS No. 4151-50-2) 미끼 특정면제: ㆍ폐쇄회로시스템(closed-loop systems)의 경우에만 금속도금(초경합금 도금) ㆍ이 부속서의 제3부 제10항에 따라, 이동식 및 고정식 시스템을 포함한 설치된 시스템에서의 액체연료 증기억제와 액체연료 화재(B급 화재)를 위한 화재진압용 거품

2.	제10항을 다음과 같이 신설하여 「잔류성유기오염물질에 관한 스톡홀름협약」 부속서 나의 제3부를 개정하기로 결정한다.

“10.	과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드를 화재진압용 거품으로 사용하기 위해 제4조에 따라 면제를 등록한 당사자는 다음과 같이 한다.

가.	제3조제2항에도 불구하고, 과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드를 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품을 제6조제1항라호에 규정된 환경적으로 건전한 폐기 외의 목적으로 수출하거나 수입하지 않는다.

나.	과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드를 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품을 훈련용으로 사용하지 않는다.

다.	모든 배출이 담겨져 있지 않는 한, 과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드를 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품을 시험용으로 사용하지 않는다.

라.	2022년 말까지, 그렇게 할 수 있는 역량이 있을 경우, 과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드를 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품을 그 모든 배출이 담겨질 수 있는 장소에서 사용하도록 제한한다.

마.	제6조제1항에 따라 과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드를 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품의 재고 및 폐기물을 환경적으로 건전하게 관리하기 위해 가능한 한 빨리 단호하게 노력한다.”

SC-9/11: 디코폴(dicofol) 등재

당사자총회는,

잔류성유기오염물질 심사위원회가 제출한 디코폴 위해성보고서 및 위해성관리평가서를 고려하고,

UNEP/POPS/POPRC.12/11/Add.1; UNEP/POPS/POPRC.13/7/Add.1.

협약 부속서 가에 디코폴을 특정면제 없이 등재하라는 해당 잔류성유기오염물질 심사위원회의 권고를 유념하며,

UNEP/POPS/COP.9/13.

디코폴을 특정면제 없이 「잔류성유기오염물질에 관한 스톡홀름협약」 부속서 가의 제1부에 등재하기 위해 이를 개정하기로 결정하고, 다음의 행을 추가한다.

화학물질명	활동	특정면제
디코폴 CAS No. 115-32-2 CAS No. 10606-46-9	생산	없음
	사용	없음

SC-9/12: 과불화옥탄산(perfluorooctanic acid), 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물 등재

당사자총회는,

잔류성유기오염물질 심사위원회가 전달한 과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물에 대한 위해성보고서, 위해성관리평가서 및 부록을 고려하고,

UNEP/POPS/POPRC.12/11/Add.2; UNEP/POPS/POPRC.13/7/Add.2; UNEP/POPS/POPRC.14/6/Add.2.

과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물을 「잔류성유기오염물질에 관한 스톡홀름협약」 부속서 가에 특정면제와 함께 등재하라는 해당 잔류성유기오염물질 심사위원회의 권고를 유념하며,

UNEP/POPS/COP.9/14.

1.	과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물의 생산 및 사용에 관한 특정면제와 함께, 과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물을 「잔류성유기오염물질에 관한 스톡홀름협약」 부속서 가의 제1부에 등재하기 위해 이를 개정하기로 결정하고, 다음의 행을 추가한다.

화학물질명	활동	특정면제
과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물 “과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물”은 다음을 의미한다. (i) 가지형 이성체를 포함하는 과불화옥탄산(CAS No. 335-67-1) (ii) 그 염류 (iii) 과불화옥탄산 관련 화합물은, 이 협약의 목적상 과불화옥탄산으로 분해되는 물질로서, 그 구조 요소 중 하나로 반족(C7F15)C를 가진 선형 또는 가지형 과불화헵틸기(perfluoroheptyl)를 가진 물질(염류 및 고분자 포함)을 포함한다. 다음 화합물은 PFOA 관련 화합물에 포함되지 않는다. (i) C8F17-X, 여기서 X= F, Cl, Br (ii) CF3[CF2]n-R로 구성된 불소 중합체(Fluoropolymers)’, 여기서 R’=임의의 군, 작용기>16 (iii) 과불소화 탄소 8이상의 과불화알킬 카르복시(Perfluoroalkyl carboxylic) 및 포스폰산(phosphonic acid) (그 염류, 에스테르, 할로겐화물 및 무수물 포함한다) (iv) 과불소화 탄소 9이상의 과불화알칸 술폰산 (perfluoroalkane sulfonic acids) (그 염류, 에스테르, 할로겐화물 및 무수물 포함한다) (v) 협약 부속서 나에 등재된 바와 같이 과불화옥탄술폰산, 그 염류 및 과불화옥탄술포닐플로라이드	생산	ㆍ화재진압용 거품: 없음 ㆍ다른 생산의 경우, 이 부속서 제10부의 규정에 따라 등록부에 등재된 당사자에게 허용된 대로 생산
	사용	이 부속서 제10부의 규정에 따라, ㆍ반도체 제조 시 포토리소그래피(photolithography) 또는 식각(etch) 공정 ㆍ필름에 적용하는 사진 코팅제 ㆍ근로자의 건강과 안전에 위해가 되는 위험한 액체로부터 근로자를 보호하기 위한 방유성 및 방수성 섬유 ㆍ침습성 및 이식성 의료기기 ㆍ이 부속서 제10부 제2항에 따라 이동식 및 고정식 시스템을 모두 포함하여 설치된 시스템에서의 액체연료 증기억제 및 액체연료 화재(B급 화재)를 위한 화재진압용 거품 ㆍ이 부속서 제10부 제3항의 규정에 따라 의약품 생산을 목적으로 한 과불화옥틸 브롬화물(perfluorooctyl bromide)의 생산에서 과불화옥틸 요오드화물(perfluorooctyl iodide)의 사용 ㆍ다음을 생산하기 위한 폴리테트라플루오로에틸렌(PTFE) 및 폴리비닐리덴 플루오라이드(PVDF)의 제조 - 고성능, 부식방지 가스 필터 멤브레인, 워터필터 멤브레인 및 의료용 직물을 위한 멤브레인(membranes) - 산업폐기물 열교환설비 - 휘발성 유기 화합물 및 PM2.5 입자 누출을 방지할 수 있는 산업용 실란트(sealants) ㆍ송전용 고압전선 및 케이블 생산을 위한 폴리플루오로에틸렌 프로필렌(FEP)의 제조 ㆍ자동차 인테리어를 위한 오링(O-rings), 브이벨트(v-belts), 플라스틱 악세서리 생산용불소고무(fluoroelastomers)의 제조

2.	「잔류성유기오염물질에 관한 스톡홀름협약」 부속서 가에 다음과 같이 제10부를 신설하기로 결정한다.

제10부

과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물

1.	과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물의 생산 및 사용은 협약 제4조에 따라 생산 및/또는 사용 의사를 사무국에 통보한 당사자를 제외하고는 근절해야 한다.

2.	화재진압용 거품에 과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물을 사용하기 위해 협약 제4조에 따라 특정면제를 등록한 각 당사자는

가.	제3조제2항에도 불구하고, 과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물을 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품을 제6조제1항라호에 규정한 환경적으로 건전한 폐기 외의 목적으로 수출하거나 수입하지 않는다.

나.	과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물을 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품을 훈련용으로 사용하지 않는다.

다.	모든 배출이 담겨져 있지 않는 한, 과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물을 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품을 시험용으로 사용하지 않는다.

라.	2022년 말까지, 늦어도 2025년 이내에, 그렇게 할 수 있는 역량이 있을 경우, 과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물을 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품을 그 모든 배출이 담겨질 수 있는 장소에서 사용하도록 제한한다.

마.	제6조제1항에 따라 과불화옥탄산, 그 염류 및 과불화옥탄산 관련 화합물을 포함하거나 포함할 수 있는 화재진압용 거품의 재고 및 폐기물을 환경적으로 건전하게 관리하기 위해 가능한 한 빨리 단호하게 노력한다.

3.	의약품 생산 목적의 과불화옥틸 브롬화물 생산을 위한 과불화옥틸 요오드화물 사용의 특정면제와 관련하여, 당사자총회는 제13차 당사자총회 및 그 이후로 두 번째 당사자총회마다, 특정면제의 지속적인 필요성을 검토한다. 어떤 경우에도 이 특정면제는 늦어도 2036년에 만료된다.

SC-9/4: Perfluorooctane sulfonic acid, its salts and perfluorooctane sulfonyl fluoride

The Conference of the Parties,

Having considered the report on the assessment of alternatives to perfluorooctane sulfonic acid, its salts and perfluorooctane sulfonyl fluoride submitted by the Persistent Organic Pollutants Review Committee and the report on the evaluation of perfluorooctane sulfonic acid, its salts and perfluorooctane sulfonyl fluoride submitted by the Secretariat,

UNEP/POPS/POPRC.14/INF/13.

UNEP/POPS/COP.9/INF/12.

Taking note of the recommendations of the Persistent Organic Pollutants Review Committee on the continued need for the various acceptable purposes and specific exemptions of perfluorooctane sulfonic acid, its salts and perfluorooctane sulfonyl fluoride,

Decision POPRC_14/3, annex.

Recalling its decision SC-7/1, in which it noted, pursuant to paragraph 9 of Article 4 of the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, that as there were no longer any Parties registered for specific exemptions for the production and use of perfluorooctane sulfonic acid, its salts and perfluorooctane sulfonyl fluoride for carpets, leather and apparel, textiles and upholstery, paper and packaging, coatings and coating additives and rubber and plastics, no new registrations may be made with respect to them,

1.	Decides to amend part I of Annex B to the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants by replacing the current listing of perfluorooctane sulfonic acid (CAS No. 1763-23-1), its salts and perfluorooctane sulfonyl fluoride (CAS No. 307-35-7) with the new listing as follows:

Chemical	Activity	Acceptable purpose or Specific exemption
Perfluorooctane sulfonic acid (CAS No. 1763-23-1), its saltsa and perfluorooctane sulfonyl fluoride (CAS No. 307-35-7) a For example: potassium perfluorooctane sulfonate (CAS No. 2795-39-3); lithium perfluorooctane sulfonate (CAS No. 29457-72-5); ammonium perfluorooctane sulfonate (CAS No. 29081-56-9); diethanolammonium perfluorooctane sulfonate (CAS No. 70225-14-8); tetraethylammonium perfluorooctane sulfonate (CAS No. 56773-42-3); didecyldimethylammonium perfluorooctane sulfonate (CAS No. 251099-16-8)	Production	Acceptable purpose: In accordance with part III of this Annex, production of other chemicals to be used solely for the use below. Production for uses listed below. Specific exemption: None
	Use	Acceptable purpose: In accordance with part III of this Annex for the following acceptable purpose, or as an intermediate in the production of chemicals with the following acceptable purpose: • Insect baits with sulfluramid (CAS No. 4151-50-2) as an active ingredient for control of leaf-cutting ants from Atta spp. and Acromyrmex spp. for agricultural use only Specific exemption: • Metal plating (hard-metal plating) only in closed-loop systems • Fire-fighting foam for liquid fuel vapour suppression and liquid fuel fires (Class B fires) in installed systems, including both mobile and fixed systems, in accordance with paragraph 10 of part III of this Annex

2.	Also decides to amend part III of Annex B to the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants by inserting a new paragraph 10 as follows:

“10.	Each Party that has registered for an exemption pursuant to Article 4 for the use of PFOS, its salts and PFOSF for fire-fighting foam shall:

(a)	Notwithstanding paragraph 2 of Article 3, ensure that fire-fighting foam that contains or may contain PFOS, its salts and PFOSF shall not be exported or imported except for the purpose of environmentally sound disposal as set forth in paragraph 1 (d) of Article 6;

(b)	Not use fire-fighting foam that contains or may contain PFOS, its salts and PFOSF for training;

(c)	Not use fire-fighting foam that contains or may contain PFOS, its salts and PFOSF for testing unless all releases are contained;

(d)	By the end of 2022, if it has the capacity to do so, restrict uses of fire-fighting foam that contains or may contain PFOS, its salts and PFOSF to sites where all releases can be contained;

(e)	Make determined efforts designed to lead to the environmentally sound management of fire-fighting foam stockpiles and wastes that contain or may contain PFOS, its salts and PFOSF, in accordance with paragraph 1 of Article 6, as soon as possible.”

SC-9/11: Listing of dicofol

The Conference of the Parties,

Having considered the risk profile and the risk management evaluation for dicofol as transmitted by the Persistent Organic Pollutants Review Committee,

UNEP/POPS/POPRC.12/11/Add.1; UNEP/POPS/POPRC.13/7/Add.1.

Taking note of the recommendation by the Persistent Organic Pollutants Review Committee that dicofol be listed in Annex A to the Convention without specific exemptions,

UNEP/POPS/COP.9/13.

Decides to amend part I of Annex A to the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants to list dicofol without specific exemptions by inserting the following row:

Chemical	Activity	Specific exemption
Dicofol CAS No. 115-32-2 CAS No. 10606-46-9	Production	None
	Use	None

SC-9/12: Listing of perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds

The Conference of the Parties,

Having considered the risk profile, the risk management evaluation and the addendum to the risk management evaluation for perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds as transmitted by the Persistent Organic Pollutants Review Committee,

UNEP/POPS/POPRC.12/11/Add.2; UNEP/POPS/POPRC.13/7/Add.2; UNEP/POPS/POPRC.14/6/Add.2.

Taking note of the recommendation by the Persistent Organic Pollutants Review Committee that perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds be listed in Annex A to the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants with specific exemptions,

UNEP/POPS/COP.9/14.

1.	Decides to amend part I of Annex A to the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants to list therein perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds, with specific exemptions for the production and use of perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds, by inserting the following rows:

Chemical	Activity	Specific exemption
Perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds “Perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds” means the following: (i) Perfluorooctanoic acid (PFOA; CAS No. 335-67-1), including any of its branched isomers; (ii) Its salts; (iii)PFOA-related compounds which, for the purposes of the Convention, are any substances that degrade to PFOA, including any substances (including salts and polymers) having a linear or branched perfluoroheptyl group with the moiety (C7F15)C as one of the structural elements; The following compounds are not included as PFOA-related compounds: (i) C8F17-X, where X= F, Cl, Br; (ii)Fluoropolymers that are covered by CF3[CF2]n-R’, where R’=any group, n>16; (iii) Perfluoroalkyl carboxylic and phosphonic acids (including their salts, esters, halides and anhydrides) with ≥8 perfluorinated carbons; (iv) Perfluoroalkane sulfonic acids (including their salts, esters, halides and anhydrides) with ≥9 perfluorinated carbons; (v) Perfluorooctane sulfonic acid (PFOS), its salts and perfluorooctane sulfonyl fluoride (PFOSF), as listed in Annex B to the Convention.	Production	• Fire-fighting foam: None • For other production, as allowed for the Parties listed in the Register in accordance with the provisions of part X of this Annex
	Use	In accordance with the provisions of part X of this Annex: • Photolithography or etch processes in semiconductor manufacturing • Photographic coatings applied to films • Textiles for oil and water repellency for the protection of workers from dangerous liquids that comprise risks to their health and safety • Invasive and implantable medical devices • Fire-fighting foam for liquid fuel vapour suppression and liquid fuel fires (Class B fires) in installed systems, including both mobile and fixed systems, in accordance with paragraph 2 of part X of this Annex • Use of perfluorooctyl iodide for the production of perfluorooctyl bromide for the purpose of producing pharmaceutical products, in accordance with the provisions of paragraph 3 of part X of this Annex • Manufacture of polytetrafluoroethylene (PTFE) and polyvinylidene fluoride (PVDF) for the production of: o High-performance, corrosion-resistant gas filter membranes, water filter membranes and membranes for medical textiles o Industrial waste heat exchanger equipment o Industrial sealants capable of preventing leakage of volatile organic compounds and PM2.5 particulates • Manufacture of polyfluoroethylene propylene (FEP) for the production of high-voltage electrical wire and cables for power transmission • Manufacture of fluoroelastomers for the production of O-rings, v-belts and plastic accessories for car interiors

2.	Also decides to insert a new part X in Annex A to the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, as follows:

Part X

Perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds

1.	The production and use of perfluorooctanoic acid (PFOA), its salts and PFOA-related compounds shall be eliminated except for Parties that have notified the Secretariat of their intention to produce and/or use them in accordance with Article 4 of the Convention.

2.	Each Party that has registered for a specific exemption pursuant to Article 4 for the use of PFOA, its salts and PFOA-related compounds for fire-fighting foam shall:

(a)	Notwithstanding paragraph 2 of Article 3, ensure that fire-fighting foam that contains or may contain PFOA, its salts and PFOA-related compounds shall not be exported or imported except for the purpose of environmentally sound disposal as set forth in paragraph 1 (d) of Article 6;

(b)	Not use fire-fighting foam that contains or may contain PFOA, its salts and PFOA-related compounds for training;

(c)	Not use fire-fighting foam that contains or may contain PFOA, its salts and PFOA-related compounds for testing unless all releases are contained;

(d)	By the end of 2022, if it has the capacity to do so, but no later than 2025, restrict uses of fire-fighting foam that contains or may contain PFOA, its salts and PFOA-related compounds to sites where all releases can be contained;

(e)	Make determined efforts designed to lead to the environmentally sound management of fire-fighting foam stockpiles and wastes that contain or may contain PFOA, its salts and PFOA-related compounds, in accordance with paragraph 1 of Article 6, as soon as possible;

3.	With regard to the specific exemption for the use of perfluorooctyl iodide for the production of perfluorooctyl bromide for the purpose of producing pharmaceutical products, at its thirteenth ordinary meeting and at every second ordinary meeting thereafter, the Conference of the Parties shall review the continued need for this specific exemption. This specific exemption shall in any case expire at the latest in 2036.