전라북도 입법예고 제2017-57호

전라북도 공인 조례를 일부 개정함에 있어 주민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 그 취지와 주요 내용을 전라북도 자치법규 입법에 관한 조례 제6조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2017년  9월  일

전 라 북 도 지 사

전라북도 공인 조례 일부개정 조례안 입법예고

1. 개정 이유

❍ 「행정효율과 협업 촉진에 관한 규정」 및 「지방재정법」 일부개정 사항 후속조치

❍ 「개인정보 보호법」제24조의 2(주민등록번호 처리의 제한)항에 의한 법령상 근거 없는 주민등록번호 수집 자치법규 정비

2. 주요 내용

❍「행정업무의 효율적 운영에 관한 규정」을「행정효율과 협업 촉진에 관한 규정」으로 변경

❍「지방재정법」제91조 조항 삭제에 따라 「지방회계법」제46조로 변경

❍ 법령상 근거 없는 ‘주민등록번호’ 수집을 ‘생년월일’로 변경(별지 제2호서식)

❍ 알기 쉬운 법령기준에 따른 용어 정비 등

3. 조례개정안 : 붙임

4. 신구조문 대비표 : 붙임

5. 의견 제출

가. 이 개정조례안에 대하여 의견이 있는 단체나 개인은 2017년 10월 10일까지 다음 사항을 기재한 의견서를 전라북도지사(참조 : 총무과장)에게 제출하여 주시기 바랍니다.

나. 의견제출사항

(1) 예고사항에 대한 항목별 의견(찬성 및 반대 의견과 그 이유)

(2) 의견제출자의 성명(단체인 경우 단체명과 대표자명)․주소․전화번호

다. 의견 제출할 곳 : 우54968/전주시 완산구 효자로 225 전라북도청

총무과(전화 : 063-280-4272, FAX : 063-280-2219)

라. 의견제출방법 : 서면․전화․팩스․직접방문․인터넷 등 어느 방법이든 가능함

6. 기타

○ 자세한 사항은 전라북도청 총무과 담당자 송미경(전화 : 063-280-4272)에게 문의하여 주시기 바랍니다.

전라북도 조례 제    호

전라북도 공인 조례 일부개정조례안

전라북도 공인 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “「행정업무의 효율적 운영에 관한 규정」 제40조의 규정”을 “「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정」 제40조”로, “등 (이하 “행정기관”이라 한다)”를 “등”으로 한다.

제2조제1항 중 “행정기관”을 “전라북도 및 그 소속기관(이하 “행정기관”이라 한다)”으로 하고, 같은 조 제2항제3호 중 “「지방자치법」 제104조제1항의 규정”을 “「지방자치법」 제104조제1항”으로 하며, 같은 조 제3항 중 “총무과에”를 “공인업무총괄부서에”로 한다.

제3조제3항 중 “「지방재정법」 제91조 및 「전라북도 재무회계 규칙」 제3조의 규정”을 “ 「지방회계법」 제46조”로 한다.

제6조제1항 본문 중 “총무과장”을 “공인업무총괄부서장”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “총무과장은 제1항의 규정”을 “공인업무총괄부서장은 제1항”으로 한다.

제7조 중 “총무과장”을 “공인업무총괄부서장”으로, “한다.(다만, 전자 이미지공인은 제외한다)”를 “한다. 다만, 전자 이미지공인은 제외한다.”로 한다.

제9조제1항 중 “제6조의 규정에 따라 총무과장”을 “제6조에 따라 공인업무총괄부서장”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “의거”를 “따라”로, “총무과장”을 “공인업무총괄부서장”으로 하며, 같은 조 제3항 중 “제2항의 규정”을 “제2항”으로, “총무과장에”를 “공인업무총괄부서장에”로, “총무과장은”을 “공인업무총괄부서장은”으로 하고, 같은 조 제4항 중 “총무과장”을 “공인업무총괄부서장”으로 한다.

제10조제1항 중 “총무과장”을 “공인업무총괄부서장”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “정보화총괄과장은 제1항의 규정”을 “정보화업무부서장은 제1항”으로 하며, 같은 조 제3항 중 “정보화총괄과장”을 “정보화업무부서장”으로 한다.

제11조 중 “에 의한”을 “의”로, “총무과장”을 “공인업무총괄부서장”으로 한다.

별지 제2호 서식을 별지와 같이 한다.

부 칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

[별지 제2호서식]

공    인    대    장

공인명
종 류	□ 청인 □ 직인 □ 특수공인			관리부서
□ 등 록 ․ □ 재 등 록 공 인	(인 영)	등 록 일 (재 등 록 일)	년 월 일
		새 긴 날	년 월 일
		새 긴 사 람	주 소 : 성명 및 상호 : 생 년 월 일 :
		최초 사용일	년 월 일
		재 료
		등록(재등록) 사 유
		도 보 공 고	년 월 일 공 고 제 - 호
		비 고
폐기공인	(인 영)	등 록 일 (재 등 록 일)	년 월 일
		폐 기 일 (분 실 일)	년 월 일
		폐 기 사 유	□ 마멸 □ 분실 □ 기타( )
		폐 기 방 법	□ 소각 □ 이관 □ 기타( )
		폐 기 자 (분 실 자)	소속 : 직급 : 성명 :
		도 보 공 고	년 월 일 공 고 제 - 호
		비 고
※ 공인을 최초로 등록할 때에는 □ 등록란에 V 표를, 재등록한 때에는 □ 재등록란에 V 표를 한다. ※ 비고란은 관련문서의 문서번호 및 시행일자 등 참고사항을 기록한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 「행정업무의 효율적 운영에 관한 규정」 제40조의 규정에 따라 전라북도 및 그 소속기관 등 (이하 “행정기관”이라 한다)에서 사용하는 공인의 종류 및 비치사용ㆍ규격ㆍ등록ㆍ재등록 및 폐기ㆍ공고 등 공인관리에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) -------- 「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정」 제40조--------------------------------- 등------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제2조(공인의 종류 및 비치ㆍ사용) ①공인은 행정기관의 장 또는 보조기관의 명의로 발송하거나 교부하는 문서에 사용하는 직인과 의결기관ㆍ자문기관 및 그 밖에 합의제기관의 명의로 발송 또는 발급하는 문서에 사용하는 청인으로 구분한다.	제2조(공인의 종류 및 비치ㆍ사용) ①---- 전라북도 및 그 소속기관(이하 “행정기관”이라 한다)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②각급 행정기관은 다음 각 호의 구분에 따라 공인을 비치한다.	②------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 「지방자치법」 제104조제1항의 규정에 따라 보조기관이 위임받은 사무를 행정기관으로서 처리하는 경우에는 그 사무처리를 위하여 직인을 가진다.	3. 「지방자치법」 제104조제1항--------------------------------------------------------------------------------------------.
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
③전라북도지사(이하 “도지사”라 한다)의 공인은 총무과에, 소속기관ㆍ보조기관ㆍ기타 기관의 장 및 회계관계공무원의 공인은 문서취급부서 또는 해당업무취급부서에 각각 비치ㆍ사용한다.	③------------------------------------ 공인업무총괄부서에---------------------------------------------------------------------------------------------.
제3조(특수공인) ①ㆍ② (생 략)	제3조(특수공인) ①ㆍ② (현행과 같음)
③회계관계공무원은 「지방재정법」 제91조 및 「전라북도 재무회계 규칙」 제3조의 규정에 따라 회계관계공무원의 관직지정에 따른 공인을 비치ㆍ사용한다.	③------------- 「지방회계법」 제46조--------------------------------------------------------------------------------.
제6조(공인의 등록) ①공인을 신조 또는 개각하여 등록하려면 “별지 제1호 서식”에 따라 총무과장에게 공인등록신청을 하여야 한다. 다만, 직속기관 및 사업소의 보조기관으로서 공인을 가지고자 할 때에는 그 사유를 들어 미리 승인을 얻어야 한다.	제6조(공인의 등록) ①---------------------------------------------------- 공인업무총괄부서장-----------------. -----------------------------------------------------------------------------------------.
②총무과장은 제1항의 규정에 따라 공인을 등록하는 때에는 “별지 제2호서식”의 공인대장에 그 인영을 등록하여 보존하여야 한다.	②공인업무총괄부서장은 제1항--------------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제7조(인영의 보존) 총무과장은 매년 2월 1일 현재 공인의 인영과 해당연도 신규등록ㆍ재등록 공인의 인영을 “별지 제3호서식”의 인영부에 날인하여 보존하여야 한다.(다만, 전자 이미지공인은 제외한다)	제7조(인영의 보존) 공인업무총괄부서장------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 한다. 다만, 전자 이미지공인은 제외한다.
제9조(공인의 재등록 신청 및 폐기신고) ①공인을 분실하였거나 심하게 닳아져서 갱신이 필요할 때에는 그 사유를 들어 제6조의 규정에 따라 총무과장에게 공인재등록신청을 하여야 한다.	제9조(공인의 재등록 신청 및 폐기신고) ①--------------------------------------------------------- 제6조에 따라 공인업무총괄부서장------------------------.
②제1항 또는 그 밖의 사유로 공인을 폐기하려면 “별지 제1호서식”에 의거 폐기대상 공인을 첨부하여 총무과장에게 공인폐기신고를 하여야 한다.	②---------------------------------------------------- 따라 --------------------- 공인업무총괄부서장-------------------.
③제2항의 규정에 따라 폐기 신고된 공인은 총무과장에 이관ㆍ보존하여야 하며, 총무과장은 폐기된 공인이 잘못 사용되거나 유출되지 아니하도록 하여야 한다.	③제2항-------------------------- 공인업무총괄부서장에 ----------- 공인업무총괄부서장은 ------------------------------------------.
④총무과장은 공인을 재등록하거나 폐기할 때에는 공인대장에 그 사실을 기재하고, 그 인영을 등록하여 보존하여야 한다.	④공인업무총괄부서장---------------------------------------------------------------------------.
제10조(전자이미지공인의 등록 및 관리) ①전자이미지공인을 사용하고자 하는 행정기관은 “별지 제1호서식”에 따라 총무과장에게 등록신청(재등록 및 폐기를 포함한다)을 하여야 한다.	제10조(전자이미지공인의 등록 및 관리) ①-------------------------------------------------------- 공인업무총괄부서장------------------------------------.
②정보화총괄과장은 제1항의 규정에 따라 전자이미지공인을 등록할 때에는 “별지 제4호서식”의 전자이미지공인등록대장에 그 인영을 등록하고 전자입력을 하여야 한다.	②정보화업무부서장은 제1항----------------------------------------------------------------------------------------------------------.
③정보화총괄과장은 등록된 전자이미지공인을 전자입력하여 컴퓨터파일로 관리하여야 하며, 전자이미지공인을 위조 또는 부정 사용하지 못하도록 필요한 안전장치를 하여야 한다.	③정보화업무부서장---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제11조(공인의 사고보고) 공인의 보관자는 공인의 도난ㆍ분실 또는 거짓ㆍ변조 등의 사고가 발생할 경우에는 지체 없이 필요한 조치를 취하는 동시에 “별지 제5호서식”에 의한 공인사고 보고서를 총무과장에게 제출하여야 한다.	제11조(공인의 사고보고) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------의 ------------------ 공인업무총괄부서장---------.