청양군 공고 제2017-    호

청양군 지역자율방재단 운영등에 관한 조례 일부개정(안) 입법예고

「청양군 지역자율방재단 운영등에 관한 조례」를 일부 개정함에 있어 그 취지와 주요 내용을 미리 군민에게 알리고 의견을 수렴하고자 「행정절차법」제41조 및 「청양군 자치법규 입법 및 운영에 관한 조례」제4조의 규정에 의거 다음과 같이 입법예고 합니다.

2017년  10월  일

청   양   군   수

1. 개정이유

법제처의 자치법규 자율정비 권고사항 등을 반영하여 상위법에 명시되어 있는 규정을 조례에 명시하여 규

2. 주요내용

❍ “단장은 단원 과반수 출석에 참석인원 과반수의 찬성에 의하여 선출하고 별지 제1호 서식에 의거 군수가 위촉한다”를 “단장은 재난분야에 대한 학식과 경험이 있는 사람중에서 단원이 호선하고 별지 제1호서식에 따라 청양군수(이하 ‟군수”라 한다)가 위촉한다”로 개정(안 제4조제2항)

❍ 한글맞춤법 및 행정용어 순화에 따른 정비

3. 관련법규

❍ 「자연재해대책법 시행령」제60조

4. 의견제출

이 개정안에 대하여 의견이 있는 군민 또는 단체는 2017년 11월 22일까지 아래 사항을 기재한 의견서를 작성하여 청양군수(참조 안전재난과장)에게 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 제출사항

◦ 입법예고 사항에 대한 의견 (찬․반 여부와 그 이유)

◦ 성명(단체인 경우 단체명과 대표자명),주소, 전화번호

나. 보내실 곳 : 청양군청 안전재난과

◦ 주소 : 충남 청양군 청양읍 문화예술로 222 (우33323)

◦ 전화 : 041-940-2432

◦ FAX : 041-940-2439

◦ 인터넷 : http://www.cheongyang.go.kr

다. 제출방법

◦ 서면, 전화, 팩스, 인터넷(http://www.cheongyang.go.kr)

라. 문의 : 청양군청 안전재난과 안전관리팀(☎ 041-940-2431)

입법예고사항에 대한 의견서

□ 조례명 : 청양군 지역자율방재단 운영등에 관한 조례 일부개정(안)

○ 성명(단체명) :

○ 주       소 :

○ 전 화 번 호 :

조례안 내용	찬 성 여 부		의 견	비고
	찬성	반대

청양군 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안

청양군 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “같은법 시행령 제60조”를 “같은 법 시행령 제60조”로, “청양군지역자율방재단”을 “청양군 지역자율방재단”으로 한다.

제3조 중 “청양군”을 “청양군(이하 “군”이라 한다)”으로 한다.

제4조제2항을 다음과 같이 한다.

② 단장은 재난 분야에 학식과 경험이 있는 사람 중에서 단원이 호선하고 별지 제1호서식에 따라 청양군수(이하 “군수”라 한다)가 위촉한다.

제4조제4항 중 “제3호 서식”을 “제3호서식”으로 하고, 같은 조 제5항 본문 중 “군내”를 “군”으로 한다.

제5조제5항 중 “간사, 대표”를 “간사”로, “하되”를 “하되,”로 한다.

제6조제1호 중 “불명한”을 “분명하지 않은”으로 하고, 같은 조 제2호 단서 중 “아니한다”를 “않는다”로 하며, 같은 조 제4호 중 “태만히 하거나”를 “게을리하거나”로 하고, 같은 조 제5호 중 “그밖”을 “그 밖”으로 한다.

제7조제2항 중 “민간 단체”를 “민간단체”로 하고, 같은 조 제5항 중 “지원대책”을 “지원 대책”으로 한다.

제8조제1항 중 “전분야”를 “전 분야”로, “사전에”를 “미리”로 하고, 같은 조 제2항 중 “부여한다”를 “준다”로 하며, 같은 조 제3항 각 호 외의 부분 중 “다음과”를 “다음 각 호와”로 하고, 같은 항 제1호 중 “인적ㆍ물적자원”을 “인적ㆍ물적 자원”으로 하며, 같은 항 제4호 중 “교육ㆍ훈련실시”를 “교육ㆍ훈련 실시”로 하고, 같은 항 제5호 중 “유관기관”을 “관계 기관”으로 하며, 같은 항 제9호 중 “수요파악 및 지역자율방재단에 통보”를 “수요 파악”으로 하고, 같은 조 제4항 중 “발생시”를 “발생 시”로 한다.

제9조제1항 중 “사전에”를 “미리”로 한다.

제10조제1항 중 “별지 제5호 서식”을 “별지 제5호서식”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “확인서를 제출받아”를 “활동확인서에 따라”로, “확인하고”를 “확인하고,”로, “별지 제6호 서식”을 “별지 제6호서식”으로 하며, 같은 조 제4항 본문 중 “단계시”를 “단 계시”로 하고, 같은 항 단서 중 “청양군재난안전대책본부장과 사전에”를 “청양군 재난안전대책본부장과 미리”로 하며, 같은 조 제5항 중 “제시할”을 “보여 줄”로 하고, 같은 조 제7항 중 “다음해의 활동계획을 별지 제7호 서식”을 “다음 해의 활동계획을 별지 제7호서식”으로 하며, 같은 조 제9항제4호 중 “소요되는”을 “필요한”으로 하고, 같은 항 제5호 중 “소요되는”을 “필요하는”으로 하며, 같은 항 제6호 중 “그밖”을 “그 밖”으로 한다.

제11조 각 호 외의 부분 중 “아니”를 “안”으로 한다.

제12조제1항 중 “출입시 출입증을 소지하여야”를 “출입 시 출입증을 지녀야”로 하고, 같은 조 제2항 중 “별지 제8호 서식”을 “별지 제8호서식”으로 한다.

제13조제4항 단서 중 “년도”를 “연도”로 한다.

제17조 중 “규칙을”을 “규칙으로”로 한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 「자연재해대책법」 제66조 및 같은법 시행령 제60조, 제62조, 제65조의 규정에 의하여 설치되는 청양군지역자율방재단 조직 및 운영에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) --------------------------------- 같은 법 시행령 제60조---------------------------------- 청양군 지역자율방재단 ---------------------------------------.
제3조(설치) 방재단은 청양군에 설치한다.	제3조(설치) ------- 청양군(이하 “군”이라 한다)--.
제4조(구성) ① (생 략)	제4조(구성) ① (현행과 같음)
② 단장은 단원 과반수 출석에 참석 인원 과반수의 찬성에 의하여 선출하고, 별지 제1호 서식에 의거 군수가 위촉한다.	② 단장은 재난 분야에 학식과 경험이 있는 사람 중에서 단원이 호선하고 별지 제1호서식에 따라 청양군수(이하 “군수”라 한다)가 위촉한다.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 단원은 개인단원과 단체단원이 있고 별지 제2호 및 제3호 서식에 따라 가입신청서를 제출할 수 있다.	④ ---------------------------------------- 제3호서식-------------------------------.
⑤ 방재단의 참가자격은 군내에 거주하거나 주소를 둔 개인ㆍ단체 등으로 한다. 다만, 방재업무상 단장이 필요하다고 인정하는 경우에는 다른 지역에 거주하는 개인 및 단체를 단원으로 할 수 있다.	⑤ --------------- 군----------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------------.
제5조(임원 및 임무 등) ① ∼ ④ (생 략)	제5조(임원 및 임무 등) ① ∼ ④ (현행과 같음)
⑤ 단장, 부단장, 간사, 대표의 임기는 3년으로 하되 연임할 수 있다.	⑤ ---------- 간사------------------- 하되, ----------.
제6조(해임) 단원 등이 다음과 같은 사유로 해임 사유가 발생한 경우에 단장은 단원 등을 해임할 수 있다.	제6조(해임) ------------------------------------------------------------------------.
1. 단원이 사망 또는 본인 스스로 사의를 표하거나 소재가 불명한 경우	1. --------------------------------------------- 분명하지 않은 --
2. 단원이 군외 지역으로 이주 한 경우. 다만, 활동하는데 지장이 없는 경우에는 그러하지 아니한다.	2. ---------------------------. ---------------------------------------- 않는다.
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
4. 단원이 직무를 태만히 하거나 직무상 의무를 이행하지 않는 경우	4. ----------- 게을리하거나 ------------------------------
5. 그밖에 부정한 행위나 비리 등으로 방재단의 명예를 훼손한 경우	5. 그 밖----------------------------------------------
제7조(지역자율방재협의회) ① (생 략)	제7조(지역자율방재협의회) ① (현행과 같음)
② 협의회는 방재단장, 방재단에 참여한 민간 단체의 대표, 읍ㆍ면대표, 방재전문가와 단장이 필요하다고 인정하는 사람 등으로 구성한다.	② ----------------------------- 민간단체------------------------------------------------------------------.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
⑤ 협의회에서는 재난지역에 대한 지원대책을 논의하고 필요시 군수에게 인력, 장비, 물품 등의 지원을 요청할 수 있다.	⑤ ----------------------- 지원 대책--------------------------------------------------------.
⑥ (생 략)	⑥ (현행과 같음)
제8조(임무) ① 방재단은 자연재난의 예방, 대비, 대응, 복구 등 재난관련 전분야에 활동하며, 구체적인 임무의 범위와 내용은 군수와 사전에 협의하여 결정한다.	제8조(임무) ① -------------------------------------------- 전 분야---------------------------------------- 미리 -----------------.
② 방재단은 일반조직과 전문조직의 전문성을 고려하여 임무를 부여한다.	② ---------------------------------------------- 준다.
③ 방재단의 주요임무는 다음과 같다.	③ --------------- 다음 각 호와 --.
1. 자율방재단의 인적ㆍ물적자원 및 장비 등에 대한 상시 관리	1. ---------- 인적ㆍ물적 자원 ----------------------
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
4. 재난관련 교육ㆍ훈련프로그램 개발 및 교육ㆍ훈련실시	4. ------------------------------ 교육ㆍ훈련 실시
5. 비상시 유관기관과 비상연락체계 유지 및 경보전달, 주민대피 유도, 차량통제 등	5. ---- 관계 기관---------------------------------------------------
6. ∼ 8. (생 략)	6. ∼ 8. (현행과 같음)
9. 인력, 장비, 물품 등 수요파악 및 지역자율방재단에 통보	9. -------------- 수요 파악
10. (생 략)	10. (현행과 같음)
④ 방재단은 다른 지역 피해 발생시에는 인원 및 장비 등에 대하여 지원할 수 있으며, 지원범위, 시기, 규모 등은 협의회에서 결정한다.	④ ------------------ 발생 시-----------------------------------------------------------------------------.
⑤ (생 략)	⑤ (현행과 같음)
제9조(소집) ① 방재단의 소집은 단장이 하는 것을 원칙으로 하며 군수가 소집하고자 하는 경우에는 사전에 단장과 협의하여야 한다.	제9조(소집) ① ------------------------------------------------------------------ 미리 ---------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제10조(운영 등) ① 단원이 방재단의 임무와 관련하여 활동을 한 때에는 활동 완료와 동시에 단장에게 별지 제5호 서식의 활동확인서를 제출하여야 한다.	제10조(운영 등) ① ----------------------------------------------------------------- 별지 제5호서식----------------------------.
② 단장은 제1항의 확인서를 제출받아 단원의 활동을 확인하고 매월 1회 이상 별지 제6호 서식의 단원 활동현황 총괄표를 작성하여 군수에게 제출하여야 한다.	② ----------- 활동확인서에 따라 ------------ 확인하고, ---------- 별지 제6호서식---------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 방재단의 단원은 효율적인 업무수행을 위하여 비상 단계시 청양군 재난종합상황실에서 합동근무를 할 수 있다. 단, 재난종합상황실 합동근무 시기, 인원, 조건, 임무 등에 대해서는 청양군재난안전대책본부장과 사전에 협의하여야 한다.	④ ---------------------------------------- 단 계시 ----------------------------------------. ------------------------------------------------------- 청양군 재난안전대책본부장과 미리 --------------.
⑤ 재난종합상황실에서 합동 근무 하는 단원 중 1인은 상황판단회의에 참석하여 의견을 제시할 수 있다.	⑤ ------------------------------------------------------------------ 보여 줄 -----.
⑥ (생 략)	⑥ (현행과 같음)
⑦ 단장은 매년 9월말까지 다음해의 활동계획을 별지 제7호 서식에 따라 작성하여 군수에게 제출하여야 한다.	⑦ ----------------- 다음 해의 활동계획을 별지 제7호서식-----------------------------------.
⑧ (생 략)	⑧ (현행과 같음)
⑨ 군수는 예산의 범위 내에서 방재단에 재정적 지원을 할 수 있으며 지원 범위는 다음 각 호와 같다.	⑨ ---------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 단원의 교육ㆍ훈련 참가비용, 교육ㆍ훈련 프로그램 개발 및 교육ㆍ훈련에 소요되는 비용	4. ------------------------------------------------------- 필요한 -----
5. 중앙지원단 위원의 자문요청에 소요되는 비용	5. ----------------------- 필요하는 ---
6. 그밖에 방재단의 임무수행과 관련하여 부득이 필요 하다고 군수가 인정하는 비용	6. 그 밖----------------------------------------------------------
⑩ (생 략)	⑩ (현행과 같음)
제11조(금지행위) 단장 및 단원은 방재단의 명칭을 사용하여 다음의 행위를 하여서는 아니 된다.	제11조(금지행위) --------------------------------------------------- 안 -----.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
제12조(출입증 발급) ① 단원은 임무수행을 위하여 재난현장 출입시 출입증을 소지하여야 한다.	제12조(출입증 발급) ① ----------------------------- 출입 시 출입증을 지녀야 -------.
② 출입증은 별지 제8호 서식에 의거 군수가 발급한다.	② ------ 별지 제8호서식--------------------.
제13조(교육) ① ∼ ③ (생 략)	제13조(교육) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 단원이 방재활동 등에 참여한 때에는 민방위 교육을 면제할 수 있다. 단, 세부 사항은 당해 년도 민방위교육 추진지침에 따른다.	④ ------------------------------------------------------. ---------------- 연도 -----------------------.
제17조(시행규칙) 방재단의 운영에 관하여 조례에 정한 것 이외에 필요한 사항은 규칙을 정할 수 있다.	제17조(시행규칙) ------------------------------------------------- 규칙으로 --------.

붙임		관계법령

□ 자연재해대책법 시행령

제60조(지역자율방재단의 구성ㆍ운영) ① 법 제66조에 따른 지역자율방재단은 시ㆍ군ㆍ구 단위로 구성ㆍ운영한다. 다만, 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 지역자율방재단의 효율적 운영을 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 읍ㆍ면ㆍ동 단위로도 구성ㆍ운영할 수 있다.

② 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 지역 안에서 자연재해 예방에 관심이 많으며 조직 구성 및 운영능력이 있다고 인정되는 단체로 하여금 지역자율방재단의 구성 및 운영을 선도하게 할 수 있다.

③ 지역자율방재단의 단장(이하 "지역자율방재단장"이라 한다)은 재난 분야에 대한 학식과 경험이 있는 사람 중에서 단원이 호선(互選)하여 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 임명한다.

④ 이 영에서 규정한 사항 외에 지역자율방재단의 구성 및 운영에 필요한 사항은 해당 시ㆍ군ㆍ구의 조례로 정한다.

[전문개정 2012.8.22.]