청양군 공고 제 2017–   호

입  법  예  고

『청양군 공유재산 관리조례 시행규칙』를 일부 개정함에 있어 그 내용과 취지를 미리 알려 군민 여러분의 의견을 듣고자 “행정절차법 제41조” 및“청양군 자치법규 입법 및 운영에 관한 조례 제4조”의 규정에 의하여 다음과 같이 공고합니다.

2017년  10월 19일

청   양   군   수

청양군 공유재산관리 조례 시행규칙 일부개정(안) 입법예고

1. 제안이유

❍ 개정된 상위법령에 따라 조례 시행규칙을 정비하여 현행제도의 미비점을 개선·보완하기 위함.

2. 주요내용

○ 공유재산의 사용·수익허가 또는 대부를 할 때 마다 관련이용자들이 손해보험계약을 직접 체결하고 손해보험증서를 제출해야하는 조건을 삭제하고, 청양군수가 손해보험이나 공제에 직접 가입하여 사용수익허가를 받은 자 등에게 보험료나 공제금에 해당하는 금액을 징수하도록 개정

○ 한글맞춤법 및 행정용어 순화에 따른 정비

3. 의견제출

이 개정안에 대하여 의견이 있는 군민 또는 단체는 2017년 11월8일

까지 아래 사항을 기재한 의견서를 작성하여 청양군수(참조 재무과장)에게

제출하여 주시기 바랍니다.

가. 제출사항

1) 예고사항에 대한 항목별 의견 (찬성 또는 반대 의견과 그 사유)

2) 제출자의 성명(단체의 경우 단체명과 대표자성명), 주소, 전화번호

3) 기타 참고사항 등

나. 보내실 곳 : 청양군청 재무과

◦ 주소 : 충남 청양군 청양읍 문화예술로 222 (우33323)

◦ 전화 : 041-940-2642

◦ FAX : 041-940-2559

◦ 인터넷 : http://www.cheongyang.go.kr

다. 제출방법

◦ 서면, 전화, 팩스, 인터넷(http://www.cheongyang.go.kr)

라. 문의 : 청양군청 재무과 재산관리팀(☎ 041-940-2642)

입법예고 사항에 대한 의견서

□ 자치법규명 : 청양군 공유재산 관리조례 시행규칙

○ 성명(단체명) :

○ 주        소 :

○ 전 화 번 호  :

조례안 내용	의 견			의견에 대한 사유 (상세히 기재)	비고
	찬성	반대	수정

※ 조문별 사용 가능

청양군 공유재산관리 조례 시행규칙 일부개정규칙안

청양군 공유재산관리 조례 시행규칙 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1장의 제목 “총 칙”을 “총칙”으로 한다.

제2조제2항제4호 중 “잔여지중에서”를 “잔여지 중”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “규정에”를 “규정에도”로, “아니한”을 “않은”으로, “인정하는 때에는 재산 관리관을 별도”를 “인정할 때에는 재산관리관을 따”로 한다.

제4조제2항 중 “얻어”를 “받아”로 한다.

제5조제2항 중 “편성시”를 “편성 시”로 한다.

제6조제2호 중 “분임관리”를 “분임 관리”로 한다.

제7조 중 “아니하는 경계표를 매설하여야”를 “않는 경계표를 파묻어야”로 한다.

제10조제1항제4호 중 “명시한”을 “분명하게 밝힌”으로 한다.

제11조의 제목 “(은닉재산의 신고에 대한 보상금의 지급)”을 “(은닉 재산의 신고에 대한 보상금의 지급)”으로 하고, 같은 조 제목 외의 부분 중 “은닉재산신고서는 별지 제1호 서식에 의한다”를 “은닉 재산신고서는 별지 제1호서식에 의한다”로 한다.

제14조제1항 중  “통보하여야”를 “알려야”로 하고, 같은 조 제2항 중 “별지 제19호 서식에 의한다”를 “별지 제19호서식에 의한다”로 한다.

제15조제1호 중 “첨부하여야”를 “붙여야”로 한다.

제16조 중 “인도전에 납입하여야”를 “인도 전에 납부하여야”로 한다.

제17조제1항 중 “별지 제2호 서식”을 “별지 제2호서식”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “명시한”을 “분명하게 밝힌”으로 한다.

제19조제2항 각 호 외의 부분 중 “공유관리 대장”을 “공유관리대장”으로 한다.

제21조제1항 각 호 외의 부분 중 “변경의 필요가 있는”을 “변경이 필요할”로 한다.

제22조제2항 본문 중 “별지 제3호 서식”을 “별지 제3호서식”으로 한다.

제23조제1항 중 “통지하여야”를 “알려야”로 한다.

제24조 제3항 중 “별지 제5호 서식”을 “별지 제5호서식”으로 한다.

제25조 중 “별지 제6호 서식”을 “별지 제6호서식”으로 한다.

제26조를 다음과 같이 한다.

제26조(행정재산의 사용허가) 행정재산의 사용허가서는 별지 제7호서식 및 별지 제8호서식에 따른다.

제27조 중 “별지 제9호 서식”을 “별지 제9호서식”으로 한다.

제28조제1항 중 “별지 제10호 서식”을 “별지 제10호서식”으로, “별지 제11호 서식”을 “별지 제11호서식”으로, “별지 제12호 서식”을 “별지 제12호서식”으로, “별지 제13호 서식”을 “별지 제13호서식”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “별도”를 “따”로 한다.

제29조 각 호를 다음과 같이 한다.

1. 공유재산관리계획서(별지 제14호서식)

2. 공유재산매매계약서(별지 제15호서식)

3. 양여계약서(별지 제16호서식)

4. 공유재산매수요구서(별지 제17호서식)

5. 교환계약서(별지 제18호서식)

제30조제1항 각 호 외의 부분 중 “별지 제20호 서식”을 “별지 제20호서식”으로 한다.

제31조 중 “별지 제21호 서식”을 “별지 제21호서식”으로 한다.

제32조 중 “별지 제22호 서식에 의한다”를 “별지 제22호서식에 의한다”로 한다.

제33조 중 “별지 제23호의1 서식”을 “별지 제23호의1서식”으로, “별지 제23호의2 서식”을 “별지 제23호의2서식”으로 한다.

제34조 중 “별지 제24호 서식”을 “별지 제24호서식”으로 한다.

제35조 제3항 중 “별지 제26호 서식”을 “별지 제26호서식”으로, “[별지 제27호 서식]와 서약서[별지 제28호 서식]”를 “[별지 제27호서식]와 서약서[별지 제28호서식]”로 한다.

별지 제8호서식 중 제6조를 다음과 같이 한다.

제6조(보험료 또는 공제금의 납부) 사용인은 사용허가 받은 재산에 대하여 「공유재산 및 물품관리법 시행령」제4조의 규정에 따라 청양군에서 손해보험 또는 공제에 가입 후 부담한 당해 보험료 또는 공제금을 납부하여야 한다.

별지 제9호서식 중 제6조를 다음과 같이 한다.

제6조 을은 본 계약 기간 중 「공유재산 및 물품관리법 시행령」제4조의 규정에 따라 갑이 손해보험 또는 공제에 가입 후 부담한 당해 보험료 또는 공제금을 갑에게 납부하여야 한다.

부칙

제1조(시행일) 이 규칙은 공포한 날부터 시행한다.

제2조(보험료 또는 공제금의 납부에 관한 경과조치) 이 규칙 시행 당시 사용인(을) 등이 종전의 규정에 의하여 청양군을 보험금 수령인으로 하는 손해보험에 가입한 경우에는 별지 제8호서식 및 제9호서식의 개정규정에도 불구하고 해당 손해보험의 만료일까지는 종전의 규정에 의한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1장 총 칙	제1장 총칙
제2조(군유재산 사무의 총괄재산관리관 및 재산관리관) ① (생 략)	제2조(군유재산 사무의 총괄재산관리관 및 재산관리관) ① (현행과 같음)
② 군유재산은 다음 각 호의 구분에 의하여 지정된 자(이하 “재산관리관”이라 한다)가 이를 관리한다.	② ----------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 일반재산 중 특정재원의 조성을 목적으로 관리하는 재산 및 용도폐지 또는 공공용지의 취득 후 잔여지중에서 업무주관과장이 필요하다고 인정하는 재산 : 업무주관 과장	4. ------------------------------------------------------------------------- 잔여지 중 --------------------------------------------------
5. ∼ 7. (생 략)	5. ∼ 7. (현행과 같음)
③ 제2항의 규정에 불구하고 재산관리자가 없거나 분명하지 아니한 재산 또는 용도 변경ㆍ용도 폐지된 재산으로서 총괄재산관리관이 필요하다고 인정하는 때에는 재산 관리관을 별도로 지정할 수 있다.	③ ----- 규정에도 ------------------------------- 않은 -------------------------------------------------------------- 인정할 때에는 재산관리관을 따------------------.
제4조(관리책임) ① (생 략)	제4조(관리책임) ① (현행과 같음)
② 재산관리관은 청양군수(이하 “군수”라 한다)의 승인을 얻어 관계공무원 중에서 분임재산관리관을 지정할 수 있으며, 분임재산관리관은 제1항에 따른 책임을 진다.	② ----------------------------------------- 받아 --------------------------------------------------------------------------------.
③ ∼ ⑥ (생 략)	③ ∼ ⑥ (현행과 같음)
제5조(공유재산관리계획 수립 절차) ① (생 략)	제5조(공유재산관리계획 수립 절차) ① (현행과 같음)
② 기획감사실장은 본예산 및 추가경정예산 편성시 공유재산을 취득할 경우 공유재산관리계획 수립 여부를 확인하고 예산을 편성하여야 한다.	② -------------------------------- 편성 시 ----------------------------------------------------------------------.
제6조(분임재산관리관의 승인신청) 재산관리관이 제4조제2항의 규정에 따라 군유재산의 관리책임을 분임시키고자 할 때에는 다음 각 호의 사항을 갖추어 군수에게 신청하여야 한다.	제6조(분임재산관리관의 승인신청) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 분임관리를 시키고자 하는 공무원의 직ㆍ성명	2. 분임 관리-----------------------------
3. ∼ 5. (생 략)	3. ∼ 5. (현행과 같음)
제7조(경계선) 군유지의 경계를 유지하기 위하여 필요한 개소에는 썩거나 부식되지 아니하는 경계표를 매설하여야 한다.	제7조(경계선) ----------------------------------------------------- 않는 경계표를 파묻어야 -------.
제10조(화재 등의 보고) ① 재산관리관은 화재 및 기타 사고로 말미암아 군유재산에 손해가 발생한 때에는 다음 각 호의 사항을 갖추어 지체 없이 군수에게 보고하여야 한다.	제10조(화재 등의 보고) ① -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 손해의 부분을 명시한 도면	4. ---------- 분명하게 밝힌 --
5. (생 략)	5. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제11조(은닉재산의 신고에 대한 보상금의 지급) 「청양군 공유재산관리 조례」(이하 “조례”라 한다.) 제62조의 규정에 의한 은닉재산신고서는 별지 제1호 서식에 의한다.	제11조(은닉 재산의 신고에 대한 보상금의 지급) ---------------------------------------------------------- 은닉 재산신고서는 별지 제1호서식에 의한다.
제14조(행정재산의 용도폐지) ① 재산관리관은 행정재산의 용도를 폐지하거나 변경할 필요가 있는 때에는 공유재산심의회의 심의를 거쳐 군수의 결정을 받아 용도를 폐지하거나 변경하고, 그 결과를 총괄재산관리관에게 통보하여야 한다.	제14조(행정재산의 용도폐지) ① ---------------------------------------- -------------------------------------------------------------------------------------------- 알려야 --------.
② 행정재산의 용도폐지 승인신청서는 별지 제19호 서식에 의한다.	② -------------------------- 별지 제19호서식에 의한다.
제15조(교환) 재산관리관이 군유재산의 교환이 필요한 때에는 다음 각 호의 사항을 갖추어 군수에게 신청하여야 한다.	제15조(교환) ---------------------------------------------------------------------------------.
1. 교환할 상호재산의 표시(도면을 첨부하여야 한다)	1. ------------------------ 붙여야 --------
2. ∼ 7. (생 략)	2. ∼ 7. (현행과 같음)
제16조(교환차액의 납기) 군유재산을 교환함에 있어서 그 가격이 상응하지 아니할 때에는 그 차액을 재산 인도전에 납입하여야 한다.	제16조(교환차액의 납기) -------------------------------------------------------------- 인도 전에 납부하여야 ---.
제17조(가격평정) ① 군유재산을 매각ㆍ매수ㆍ교환 또는 대부(토지를 제외한다)할 경우 에는 예정가격의 결정을 위한 자료로서 별지 제2호 서식에 의한 가격평정조서를 작성하여야 한다.	제17조(가격평정) ① --------------------------------------------------------------------------------- 별지 제2호서식--------------------------------.
② 제1항의 가격평정조서에는 평정의 근거가 되는 감정평가업자의 감정평가서와 당해 재산의 위치를 명시한 도면 기타 가격평정에 관하여 참고가 될 서류를 붙여야 한다.	② -------------------------------------------------------------------------- 분명하게 밝힌 -------------------------------------------.
제19조(등기수속 등) ① (생 략)	제19조(등기수속 등) ① (현행과 같음)
② 재산관리관이 군유재산으로 등기ㆍ등록을 완료하였을 때에는 지체 없이 공유관리 대장에 등재하고, 제1항에 따라 권리를 확보한 후에 다음 각 호의 내용을 군수에게 보고하여야 한다.	② -------------------------------------------------------- 공유관리대장--------------------------------------------------------------------------.
제21조(신축 등의 신청) ① 재산관리관이 군유재산의 신축ㆍ증축ㆍ개축ㆍ이축ㆍ철거ㆍ이전 또는 모양 변경의 필요가 있는 때에는 다음 각 호의 사항을 갖추어 군수에게 신청하여야 한다.	제21조(신축 등의 신청) ① --------------------------------------------------------------변경이 필요할 ------------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제22조(대장 및 도면작성) ①(생략)	제22조(대장 및 도면작성) ①(현행과같음)
② 제1항의 각 재산관리대장은 별지 제3호 서식에 의하여 토지ㆍ건물ㆍ공작물ㆍ기계기구ㆍ입목죽ㆍ선박 등 재산종류별로 각각 구분하여 작성 관리하여야 한다. 다만, 재산관리업무를 전산화하여 전산입력으로 처리하는 경우에는 장부를 비치하지 아니하고 전산입력으로 갈음할 수 있다.	② --------------------- 별지 제3호서식--------------------------------------------------------------------------------------. --------------------------------------------------------------------------------------------------.
제23조(대장정리 및 통지) ① 군유재산에 증ㆍ감 및 그 밖에 변동이 발생한 때에는 해당 사유가 발생한 즉시 이를 해당 재산관리관에게 통지하여야 한다.	제23조(대장정리 및 통지) ① ----------------------------------------------------------------------------------- 알려야 -------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제24조(증감이동보고) ① ② (생 략)재	제24조(증감이동보고) ① ② (현행과 같음)
③ 재산관리관은 그 관리에 속하는 재산에 대하여 「공유재산 및 물품관리법」(이하 “법”이라 한다) 제46조에 따라 재산을 재평가하고, 별지 제5호 서식에 따라 군수에게 보고하여야 한다.	③ ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 별지 제5호서식------------------------------.
제25조(임차재산) 임차재산이 있는 때에는 업무주관과장은 별지 제6호 서식에 따른 임차재산관리대장을 비치하고 정리하여야 한다.	제25조(임차재산) -------------------------------- 별지 제6호서식------------------------------- -----------.
제26조(행정재산의 사용허가) 행정재산의 사용허가서는 별지 제7호 및 별지 제8호 서식에 따른다.	제26조(행정재산의 사용허가) 행정재산의 사용허가서는 별지 제7호서식 및 별지 제8호서식에 따른다.
제27조(대부계약) 일반재산의 대부계약서는 별지 제9호 서식에 따른다.	제27조(대부계약) -------------------- 별지 제9호서식--------.
제28조(군유재산의 신탁계약서 등) ① 부동산관리신탁계약서는 별지 제10호 서식에 따르고, 부동산처분신탁계약서는 별지 제11호 서식에 따르며, 임대형토지신탁계약서는 별지 제12호 서식에 따르고, 분양형 토지신탁계약서는 별지 제13호 서식에 따른다.	제28조(군유재산의 신탁계약서 등) ① ------------------ 별지 제10호서식---------------------------- 별지 제11호서식----------------------------- 별지 제12호서식------------------------------ 별지 제13호서식---------.
② 신탁계약의 내용은 계약조건 등에 따라 제1항의 규정에 따른 서식의 조항 및 내용을 변경하거나 특약사항을 별도로 정할 수 있다.	② ---------------------------------------------------------------------------------- 따---------------.
제29조(공유재산관리계획서 등) 공유재산관리계획서 및 공유재산매매 계약서 등의 서식은 다음 각 호와 같다.	제29조(공유재산관리계획서 등) -------------------------------------------------------------.
1. 공유재산관리계획서(별지 제14호 서식)	1. 공유재산관리계획서(별지 제14호서식)
2. 공유재산매매계약서(별지 제15호 서식)	2. 공유재산매매계약서(별지 제15호서식)
3. 양여계약서(별지 제16호 서식)	3. 양여계약서(별지 제16호서식)
4. 공유재산매수요구서(별지 제17호 서식)	4. 공유재산매수요구서(별지 제17호서식)
5. 교환계약서(별지 제18호 서식)	5. 교환계약서(별지 제18호서식)
제30조(대부 및 사용허가) ① 재산관리관은 소관재산을 대부 또는 사용허가 하고자 할 경우에는 신청인으로부터 별지 제20호 서식에 따른 신청서를 받아 다음 사항을 검토하여 처리하여야 한다.	제30조(대부 및 사용허가) ① ---------------------------------------------------------------- 별지 제20호서식-------------------------------------------------.
1. ∼ 6. (생 략)	1. ∼ 6. (현행과 같음)
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제31조(대부 및 사용허가 정리부) 각 재산관리관은 별지 제21호 서식에 따른 군유재산의 대부 및 사용허가 정리부를 비치ㆍ정리하여야 한다.	제31조(대부 및 사용허가 정리부) ------------ 별지 제21호서식---------------------------------------------------------.
제32조(가격평정조서) 조례 제29조제3항에 따른 채광물 가격평정조서는 별지 제22호 서식에 의한다.	제32조(가격평정조서) -------------------------------------- 별지 제22호서식에 의한다.
제33조(변상금의 청문 등) 변상금 부과에 대한 사전통지서를 발송하는 때에는 별지 제23호의1 서식에 따르고, 변상금사전통지에 대한 의견서는 별지 제23호의2 서식에 따른다.	제33조(변상금의 청문 등) ------------------------------------- 별지 제23호의1서식---------------------------------- 별지 제23호의2서식---------.
제34조(청사의 관리) 조례 제43조에 따른 청사신축계획서는 별지 제24호 서식에 따른다.	제34조(청사의 관리) ----------------------------- 별지 제24호서식--------.
제35조(관사의 관리) ① ② (생 략)	제35조(관사의 관리) ① ② (현행과 같음)
③ 제1항 단서규정에 따라 관사를 사용하고자 하는 자는 별지 제26호 서식에 따른 관사사용허가신청서를 군수에게 제출하여 사용허가를 받아야 하며, 입주 5일전까지 입주신고서[별지 제27호 서식]와 서약서[별지 제28호 서식]를 담당재산관리관에게 제출하여야 한다.	③ ----------------------------------------- 별지 제26호서식---------------------------------------------------------------------------------[별지 제27호서식]와 서약서[별지 제28호서식]--------------------------------.
별지 8호서식 제6조 (손해보험증서의 제출) 사용인은 사용허가 받은 재산에 대하여 본 군를 보험금 수령인으로 하는 손해보험계약을 체결하고 그 증서를 본군에 제출하여야 한다. 다만, 군에서 허가 받은 재산에 대한 보혐로 또는 공제금을 미리 납부한 때에는 「공유재산 및 물품관리법 시행령」 제4조에 따라 사용인은 당해 보험료 또는 공제금을 군에 납부하여야 한다.	제6조(보험료 또는 공제금의 납부) 사용인은 사용허가 받은 재산에 대하여 「공유재산 및 물품관리법 시행령」제4조의 규정에 따라 청양군에서 손해보험 또는 공제에 가입 후 부담한 당해 보험료 또는 공제금을 납부하여야 한다.
별지 9호서식 제6조 을은 본 계약 기간중 갑을 보험금 수취인으로 하여 건물대금 상당액이상에 해당하는 화재보험계약을 체결하여야 한다. 다만, 군에서 당해 재산에 대한 보험료 또는 공제금을 미리 납부한 경우에는 「공유재산 및 물품관리법」 제4조에 따라 을은 당해 보험료 또는 공제금을 갑에게 납부하여야 한다.	제6조 을은 본 계약 기간 중 「공유재산 및 물품관리법 시행령」제4조의 규정에 따라 갑이 손해보험 또는 공제에 가입 후 부담한 당해 보험료 또는 공제금을 갑에게 납부하여야 한다.

□ 공유재산 및 물품 관리법 시행령

제4조(손해보험 및 공제계약) ①지방자치단체의 장은 다음 각 호의 공유재산에 대해서는 손해보험이나 공제(共濟)에 가입하여야 한다.

1. 건물, 선박

2. 공유재산 대장에 기록된 가격이 1억원 이상인 것으로서 지방자치단체의 장이 중요하다고 인정하는 공작물·기계 및 기구

② 지방자치단체가 제1항에 따라 손해보험 또는 공제에 가입한 재산을 사용·수익허가 또는 대부를 하는 경우에는 유상(有償)·무상(無償) 여부에 관계없이 지방자치단체가 부담한 보험료나 공제금에 해당하는 금액을 그 사용·수익허가 또는 대부를 받은 자에게 부과할 수 있다.  <개정 2014.7.7.>

[전문개정 2009.4.24.]