문경시 공고 제 2017 – 1172호

「문경시 재난관리기금 운용 및 관리 조례」를 일부 개정함에 있어 그 취지와 주요 내용을 시민들에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 「행정절차법」제41조에 따라 다음과 같이 입법예고 합니다.

2017년 10월 20일

문   경   시   장

문경시 재난관리기금 운용 및 관리 조례 일부개정조례안

1. 개정이유

「문경시 재난관리기금 운용 및 관리 조례」의 일부조항에 대하여 상위법령인 「자연재해대책법」 및 「지방자치단체 기금관리기본법」 등 상위법령에 부합되도록 기존 조례 일부 개정함.

2. 주요내용

가. 「자연재해대책법」 개정에 따라 “자연재해저감시설”을 “방재시설”로 수정(안 제6조제5호)

나.「재난 및 안전관리 기본법 시행령」제74조 제4호에 따라 “재난 예·경보시설(자동우량경보시설, 자동음성통보시스템, 재해문자전광판, 산간계곡 자동경보시설, 지진가속기 계측시설 등)의 설치·보수·보강”을 “재난에 관한 예보 또는 경보체계의 구축·운영”으로 수정(안 제6조제6호)

다. 「재난 및 안전관리 기본법 시행령」개정에 따라 임대주택 이주지원비에 관한 규정이 제74조 제8호로 변경됨에 따라 “영 제74조제1호마목의 규정”을 “영 제74조 제8호”로 수정(안 제7조제1항)

라. 「지방자치단체 기금관리기본법」제13조 제2항 제2호에 의거 위원회의 심의사항 중 “기금의 성과분석”을 추가(안 제11조)

3. 참고사항

가. 관계법령 :「자연재해대책법」,「재난 및 안전관리 기본법」,「지방자치단체 기금관리기본법」

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 별도합의 필요 없음

라. 기    타

1) 입법예고 : 20일간 실시예정

2) 규제심사 : 심사대상 규제사무 없음

3) 성별영향평가분석 : 실시예정

4) 비용추계서 미첨부 사유서 : 별첨

4. 의견제출

이 조례 개정안에 대하여 의견이 있는 기관, 단체 또는 개인은 2017. 11. 8.까지 다음 사항을 기재한 의견서를 문경시장(참조 : 안전재난과장)에게 서면, 전화 또는 홈페이지로 알려주시기 바랍니다.

(전화 : 054-550-6332, E-mail : devil604@korea.kr, FAX : 054-550-6169)

가. 예고사항에 대한 항목별 의견 (찬․반 여부와 사유)

나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자 성명), 주소, 연락처

다. 보내실 주소 : 문경시 당교로 225, (모전동, 문경시청)

자세한 내용은 문경시 홈페이지(www.gbmg.go.kr) “입법예고”란을 참조하시기 바랍니다.

입법예고사항에 대한 의견서

□ 조례명 : 문경시 재난관리기금 운용 및 관리 조례 일부개정조례안

○ 성명(단체명) :

○ 주       소  :

○ 전 화 번 호  :

조례(안) 내용	의 견	비 고

문경시 조례  제     호

문경시 재난관리기금 운용 및 관리 조례 일부개정조례안

문경시 재난관리기금 운용 및 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “제68조 규정”을 “제68조”로 한다.

제2조제1호 중 “제67조의 규정”를 “제67조”로 한다.

제3조 중 “제75조제2항의 규정”을 “제75조제2항”으로 한다.

제5조제1항 중 “제6조의 규정”을 “제6조”로 한다.

제6조제5호 중 “자연재해저감시설”을 “방재시설”로 하고, 같은 조 제6호를 다음과 같이 한다.

6. 재난에 관한 예보 또는 경보체계의 구축ㆍ운영

제7조제1항 중 “제74조제1호마목의규정”을 “제74조제8호”로 하고, 같은 조 제2항 중 “제40조 내지 법 제42조”를 “제40조부터 법 제42조까지”로 한다.

제11조제4호를 제5호로 하고, 같은 조에 제4호를 다음과 같이 신설한다.

4. 기금의 성과분석

제13조제1항 중 “제8조제1항의 규정”을 “제8조제1항”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “제1항의 규정”을 “제1항”으로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 「재난 및 안전관리 기본법」(이하 “법” 이라 한다)제67조 및 제68조 규정에 따라 적립된 재난관리기금(이하 “기금” 이라 한다)의 효율적인 운용ㆍ관리에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------------------------------------------------------- 제68조------------------------------------------------------------------------------------------------.
제2조(기금의 조성) 기금은 다음 각호의 재원으로 조성한다.	제2조(기금의 조성) ------------------------------.
1. 법 제67조의 규정에 의한 적립금	1. -- 제67조----------
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
제3조(기금의 운용ㆍ관리) 시장은 누계잔액(매년 적립해야 될 법정적립액과 발생한 이자를 말한다) 의 수입과 지출을 명확히 하기 위하여 「재난 및 안전관리 기본법 시행령」(이하 “영” 이라 한다) 제75조제2항의 규정에 따라 법정 적립액의 100분의 15이상 금액(이하 “장기예치기금액” 이라 한다)은 가급적 이자율이 높은 금융기관의 예금에 예치ㆍ관리하여야 하고, 나머지 금액과 발생한 이자(이하 “당해연도사용 기금액” 이라 한다)는 당해연도에 사용이 가능하도록 별도로 운용ㆍ관리하여야 한다.	제3조(기금의 운용ㆍ관리) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 제75조제2항------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제5조(당해년도 사용기금액의 운용ㆍ관리) ①당해년도 사용기금액은 제6조의 규정에 의한 용도에 원활하게 사용할 수 있도록 지정금고에 관리하여야 한다.	제5조(당해년도 사용기금액의 운용ㆍ관리) ①---------------- 제6조---------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제6조(기금의 용도) 기금은 영 제74조에서 규정한 사항과 다음 각 호의 용도 외에는 사용할 수 없다.	제6조(기금의 용도) ------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
5. 「자연재해대책법 시행령」 제55조에 따른 자연재해저감시설의 보수ㆍ보강(배수장 신설 등 대규모 예산이 수반되는 예방사업은 제외)	5. --------------------------------- 방재시설-----------------------------------------------------------------
6. 재난 예보ㆍ경보시설(자동우량경보시설, 자동음성통보시스템, 재해문자전광판, 산간계곡 자동경보시설, 지진가속기 계측시설 등)의 설치ㆍ보수ㆍ보강	6. 재난에 관한 예보 또는 경보체계의 구축ㆍ운영
7. ∼ 9. (생 략)	7. ∼ 9. (현행과 같음)
제7조(기금의 임대주택 이주지원 및 임차비용 융자 등) ①시장은 영 제74조제1호마목의규정에 따라 지원하는 세대당 임대주택 이주지원비는 이주에 소요된 실비를 지원한다.	제7조(기금의 임대주택 이주지원 및 임차비용 융자 등) ①------- 제74조제8호----------------------------------------------------------------------.
②법 제40조 내지 법 제42조의 규정에 따라 대피 또는 퇴거명령을 이행하는 주민에 대한 세대당 주택 임차비용 융자규모는 총 소요금액의 70% 이하로 하고 융자한도액은 3천만원이하로 하되 융자기금 규모와 융자신청자의 수를 감안하여 결정한다.	②- 제40조부터 법 제42조까지-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제11조(위원회의 심의사항) 위원회는 다음 각호의 사항을 심의한다.	제11조(위원회의 심의사항) ------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
<신 설>	4. 기금의 성과분석
4. (생 략)	5. (현행 제4호와 같음)
제13조(기금의 운용계획 및 결산보고) ①시장은 「지방자치단체 기금관리기본법」 제8조제1항의 규정에 따라 매 회계연도마다 기금운용계획을 수립하여야 하며, 출납폐쇄 후 80일 이내에 기금의 결산 보고서를 작성하여야 한다.	제13조(기금의 운용계획 및 결산보고) ①--------------------------------- 제8조제1항------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
③시장은 제1항의 규정에 의한 기금운용계획서와 결산보고서를 매 회계연도마다 각각 세입ㆍ세출예산안 또는 결산서와 함께 문경시의회에 제출하여야 한다.	③---- 제1항---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

붙임		관계법령

■ 자연재해대책법 시행령

제55조(방재시설) 법 제64조제1항에서 “대통령령으로 정하는 소관 방재시설”이란 다음 각 호의 시설을 말한다.

9. 기본법 제38조에 따른 재난 예·경보 시설

■ 재난 및 안전관리 기본법 시행령

제74조(재난관리기금의 용도) 법 제68조제3항에 따른 재난관리기금의 용도는 다음 각 호의 범위에서 해당 지방자치단체의 조례로 정하는 것으로 한다.

8. 법 제40조부터 제42조까지의 규정에 따른 대피명령 또는 퇴거명령을 이행하는 주민에 대한 임대주택으로의 이주 지원 및 주택 임차비용 융자

■ 지방자치단체 기금관리기본법

제13조(기금운용심의위원회) ②다음 각 호의 사항은 심의위원회의 심의를 거쳐야 한다.

1. 제8조에 따른 기금운용계획의 수립 및 결산보고서의 작성

2. 제14조에 따른 기금 운용의 성과 분석

3. 기금의 관리·운용에 관한 중요 사항으로서 지방자치단체의 장이 심의위원회의 회의에 부치는 사항

문경시 재난관리기금 운용 및 관리 조례 일부개정조례안 비용추계서 미첨부 사유서

1. 재정수반요인 : 해당없음

2. 미첨부 근거 규정

『문경시 의안의 비용추계에 관한 조례』 제3조제1항제2호에 의함

3. 미첨부 사유

예상되는 비용이 연평균 1억원 미만이거나 한시적인 경비로서 3억원 미만

4. 작성자 : 안전재난과 지방시설주사 장근수(054-550-6152)

〈 의안 소관 부서명 〉

안 전 재 난 과
연 락 처	과 장 남 경 수
	재난방재담당 장 근 수
	주무관 이 성 호 054-550-6332