청주시 공고 제 2017 – 2841 호

자치법규 일괄 정비를 위한 청주시 공유재산 관리 조례 등을 일부개정함에 있어 그 입법취지와 주요내용을 청주시민에게 미리 알려 의견을 수렴하고자「행정절차법」제41조에 따라 다음과 같이 입법예고합니다.

2017년 11월 3일

청주시장

자치법규 일괄 정비를 위한 청주시 공유재산 관리 조례 등 일부개정조례안 입법예고

1. 개정사유

자치법규 중 상위법령과 일치하지 않거나 위배소지가 있는 각종 조문을 상위법에 정합하도록 정비하고, 관행적으로 사용되는 일본식 한자어를 정비함으로써 자치법규의 신뢰성을 제고하고자 함.

2. 주요내용

가. 상위법 제·개정으로 인해 수정이 필요한 인용법제명·조항·행정기관 명칭 등 개정

나. 관행적으로 사용되는 일본식 한자어 정비

3. 의견제출

이 조례의 개정안에 대하여 의견이 있는 단체 또는 개인은 2017년 11월 8일까지 다음 사항을 기재한 의견서를 작성하여 청주시장(참조 : 정책기획과장, 주소 : 청주시 상당구 상당로 155)에게 제출하여 주시기 바라며, 그 밖에 자세한 사항은 정책기획과(전화 : 043-201-1244, FAX : 043-201-1259)로 문의하여 주시기 바랍니다.

가. 입법예고 사항에 대한 항목별 의견(찬ㆍ반 여부 및 그 사유)

나. 성명(단체의 경우에는 단체명과 그 대표자 성명), 주소 및 전화번호

입법예고 사항에 대한 의견서

□ 법규명 : 자치법규 일괄 정비를 위한 청주시 공유재산 관리 조례 등 일부개정조례안

○ 성명 (단체명) :

○ 주       소 :

○ 전 화 번 호 :

개정안 내용	의 견	비 고

청주시 조례  제    호

자치법규 일괄 정비를 위한 청주시 공유재산 관리 조례 등 일부개정조례안

제1조(「청주시 공유재산 관리 조례」의 개정) 청주시 공유재산 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제21조의2제1항 단서 및 제2항 중 “행정자치부장관”을 각각 “행정안전부장관”으로 한다.

제29조제2항 단서 중 “적용은 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제2조제9호”를 “적용은  「감정평가 및 감정평가사에 관한 법률」 제2조제4호”로 한다.

제34조제2항 각 호 외의 부분 및 제3항 중 “행정자치부장관”을 각각 “행정안전부장관”으로 한다.

제37조제1항 각 호 외의 부분부터 제5항까지 중 “행정자치부장관”을 각각 “행정안전부장관”으로 한다.

제39조의2제1항 단서 및 제2항 중 “행정자치부장관”을 각각 “행정안전부장관”으로 한다.

제62조제1항 각 호 외의 부분 중 “행정자치부장관”을 “행정안전부장관”으로 한다.

제63조의2 중 “행정자치부장관”을 “행정안전부장관”으로 한다.

제65조 후단 중 “「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」”을 “「감정평가 및 감정평가사에 관한 법률」”로 한다.

제2조(「청주시 부조리 신고자 보호 및 보상에 관한 조례」의 개정)  청주시 부조리 신고자 보호 및 보상에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제9조 중 “「민원사무 처리에 관한 법률」”을 “「민원 처리에 관한 법률」”로 한다.

제3조(「청주시 시험수당 지급 조례」의 개정) 청주시 시험수당 지급 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1항 각 호 외의 부분 중 “행정자치부장관”을 “행정안전부장관”으로 한다.

제4조(「청주시 자치법규 입법에 관한 조례」의 개정) 청주시 자치법규 입법에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제14조제8항 중 “행정자치부”를 “행정안전부”로 한다.

제5조(「청주시 정보화 조례」의 개정) 청주시 정보화 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제4조제5항 중 “미래창조과학부장관”을 “과학기술정보통신부장관”으로 한다.

제10조제1항 중 “미래창조과학부장관”을 “과학기술정보통신부장관”으로 한다.

제17조 중 “미래창조과학부장관”을 “과학기술정보통신부장관”으로 한다.

제6조(「청주시 지방공무원 수당지급 조례 」의 개정) 청주시 지방공무원 수당지급 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제3조 중 “납골당”을 “봉안당”으로 한다.

별표 3을 별지와 같이 한다.

제7조(「청주시 회계관계공무원 재정보증 조례」의 개정) 청주시 회계관계공무원 재정보증 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “「지방재정법」 제95조”를 “「지방회계법」 제50조”로 한다.

제7조제1항 중 “「지방재정법」 제94조”를 “「지방회계법」 제49조”로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

[별표 3]

장려수당 지급 구분표(제3조 관련)

지 급 대 상	지 급 액
시체화장업무 및 묘지, 봉안당의 유지관리업무 전담기관 또는 시설근무자	월 250,000원
분뇨ㆍ폐수처리업무 전담기관 또는 시설근무자	월 250,000원
하수 및 쓰레기처리업무 전담기관 또는 시설근무자	월 250,000원

행정문화위원회 일괄 정비 조례안 신구조문 대비표

제1조

현 행	개 정 안
제21조의2(교환차금의 납부) ① 행정재산의 교환차금은 한꺼번에 전액을 납부하여야 한다. 다만, 한꺼번에 전액을 납부하기가 곤란하다고 인정되는 경우에는 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 10년 이내의 기간에 걸쳐 나누어 납부하게 할 수 있다.	제21조의2(교환차금의 납부) ① ----------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관----------------------------------------------------------------------------------.
② 「수도권정비계획법 시행령」 제3조제1호부터 제3호까지 및 제5호에 따른 수도권 인구집중유발시설을 청주시내로 이전하기 위하여 교환하는 경우에는 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 20년 이내의 기간에 걸쳐 나누어 납부하게 할 수 있다.	② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관--------------------------------------------------------------------------------.
제29조(토석채취료 등) ① (생 략)	제29조(토석채취료 등) ① (현행과 같음)
② 제1항의 “원석시가”란 생산지에서 해당 원석의 세제곱미터당 반출되는 거래시가를 말한다. 다만, 시가 적용은 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」 제2조제9호에 따른 감정평가업자 중 2인의 감정평가업자가 평가한 감정평가액을 산술평균한 금액을 기준으로 한다.	② -----------------------------------------------------------------------. -------- 적용은 「감정평가 및 감정평가사에 관한 법률」 제2조제4호----------------------------------------------------------------------------------.
③ ∼ ⑤ (생 략)	③ ∼ ⑤ (현행과 같음)
제34조(대부료 등의 납기) ① (생 략)	제34조(대부료 등의 납기) ① (현행과 같음)
② 영 제32조제2항에 따라 연간 대부료가 100만원을 초과하는 경우와 「벤처기업 육성에 관한 특별조치법」에 따른 벤처기업의 경우에는 제1항에도 불구하고 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 다음 각 호와 같이 나누어 납부하게 할 수 있다.	② ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관---------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
③ 영 제32조제3항에 따라 「청주시 투자 유치 촉진 조례」로 정하는 외국인투자기업의 경우에는 최초로 준공된 건물 등의 준공일부터 60일 이내에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 대부료를 납부하게 할 수 있다.	③ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관---------------------------------------------------------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제37조(매각대금의 분할납부 등) ① 영 제39조제1항에 따라 일반재산의 매각대금을 10년 이내의 기간으로 매각대금의 잔액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 나누어 납부 하게 할 수 있는 경우는 다음 각 호의 어느 하나와 같다.	제37조(매각대금의 분할납부 등) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 행정안전부장관---------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
② 영 제39조제1항에 따라 지방자치단체가 건립한 아파트, 연립주택, 공영주택 및 부지를 국가보훈처장이 지정하는 국가유공자에게 매각할 경우에는 일반재산의 매각대금 잔액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 10년 이내의 기간으로 나누어 납부 하게 할 수 있다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관-------------------------------------------------------------------------------.
③ 영 제39조제1항에 따라 일반재산의 매각대금을 5년 이내의 기간으로 매각대금의 잔액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 나누어 납부 하게 할 수 있는 경우는 다음 각 호와 같다.	③ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 행정안전부장관------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
④ 영 제39조제2항제5호에 따라 외국인투자기업의 사업목적상 일반재산이 필요할 때에는 매각대금을 20년 이내의 기간으로 매각대금의 잔액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 나누어납부 하게 할 수 있다.	④ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관-----------------------------------------------------------.
⑤ 영 제39조제2항제1호부터 제4호까지 및 제6호의 규정에 해당하는 경우에는 일반재산의 매각대금을 20년 이내의 기간으로 매각대금의 잔액에 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 나누어 납부 하게 할 수 있다.	⑤ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관--------------------------------------------------------------.
제39조의2(교환차금의 납부) ① 일반재산의 교환차금은 한꺼번에 전액을 납부하여야 한다. 다만, 한꺼번에 전액을 납부하기가 곤란하다고 인정되는 경우에는 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 10년 이내의 기간에 걸쳐 나누어 납부하게 할 수 있다.	제39조의2(교환차금의 납부) ① ----------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관----------------------------------------------------------------------------------.
② 「수도권정비계획법 시행령」 제3조제1호부터 제3호까지 및 제5호에 따른 수도권 인구집중유발시설을 청주시내로 이전하기 위하여 교환하는 경우에는 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 20년 이내의 기간에 걸쳐 나누어 납부하게 할 수 있다.	② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관--------------------------------------------------------------------------------.
제62조(변상금 분할 납부) ① 영 제81조제1항에 따라 변상금을 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 다음 각 호와 같이 나누어 납부하게 할 수 있다.	제62조(변상금 분할 납부) ① --------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관---------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제63조의2(과오납금 반환가산금) 과오납된 공유재산의 사용료ㆍ대부료ㆍ매각대금 또는 변상금을 반환하는 경우에는 시중은행의 1년 만기 정기예금의 평균 수신금리를 고려하여 행정자치부장관이 정하여 고시하는 이자율을 적용한 이자를 붙여 반환하여야 한다.	제63조의2(과오납금 반환가산금) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 행정안전부장관---------------------------------------------------.
제65조(공유토지의 분필) 시장은 소관에 속한 공유재산 중 소유지분에 따라 분필이 가능한 공유토지가 있을 때에는 해당 토지의 형상 및 이용도를 고려하여 분필할 수 있다. 이 경우 해당 토지는 분필한 후의 각 토지가액의 비율이 원래의 소유 지분 비율과 같도록 분필하며, 평가는 「부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률」에 따른 감정평가업자에 의뢰한다.	제65조(공유토지의 분필) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------------------------- 「감정평가 및 감정평가사에 관한 법률」--------------------------------.

제2조

현 행	개 정 안
제9조(조사결과 처리) 시장은 접수된 신고사항의 조사결과를 조사종료 후 7일 이내에 신고자에게 통지하여야 하며, 처리절차와 방법은 「민원사무 처리에 관한 법률」 등에서 정하고 있는 사항을 준용한다.	제9조(조사결과 처리) ---------------------------------------------------------------------------------------- 「민원 처리에 관한 법률」 ---------------------------------.

제3조

현 행	개 정 안
제2조(수당) ① 청주시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람에게 행정자치부장관이 시행하는 시험의 수당지급기준에 준하여 예산의 범위에서 수당을 지급할 수 있다.	제2조(수당) ① -------------------------------------------- 행정안전부장관----------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)

제4조

현 행	개 정 안
제14조(작성 방법) ① ∼ ⑦ (생 략)	제14조(작성 방법) ① ∼ ⑦ (현행과 같음)
⑧ 비용추계의 기준가격은 행정자치부의 해당 연도 예산편성운영기준을 적용하되, 예산편성운영기준에 없는 경우에는 발의 당시의 가격으로 한다.	⑧ ----------------- 행정안전부------------------------------------------------------------------------------------.

제5조

현 행	개 정 안
제4조(정보화 기본계획의 수립) ① ∼ ④ (생 략)	제4조(정보화 기본계획의 수립) ① ∼ ④ (현행과 같음)
⑤ 시장은 미래창조과학부장관이 「국가정보화 기본법」 제6조제2항에 따라 지방자치단체의 부문계획을 요청할 때에는 국가정보화 기본계획을 반영하여 부문계획을 작성ㆍ제출하여야 한다.	⑤ ----- 과학기술정보통신부장관--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제10조(정보통신망의 구축ㆍ운영 등) ① 시장은 정보통신망을 구축ㆍ운영할 때에는 미래창조과학부장관이 제공하는 국가정보통신서비스를 활용하는 방안을 우선적으로 고려하여야 한다.	제10조(정보통신망의 구축ㆍ운영 등) ① --------------------------------- 과학기술정보통신부장관------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제17조(정보 접근 및 이용 보장) 시장은 정보통신서비스 제공 시 장애인ㆍ고령자 등이 쉽게 접근하여 이용할 수 있도록 웹사이트 접근성을 보장하고, 특정 기술에 종속되지 않도록 미래창조과학부장관이 고시하는 “전자정부 웹호환성 준수지침”을 준수하여야 한다.	제17조(정보 접근 및 이용 보장) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 과학기술정보통신부장관--------------------------------------------.

제6조

현 행	개 정 안
제3조(장려수당) 영 별표 9의 제8호 라목부터 바목까지의 규정에 따라 분뇨ㆍ하수ㆍ폐수ㆍ쓰레기처리업무ㆍ시체화장 업무 및 묘지, 납골당의 유지ㆍ관리 업무를 전담하는 기관 또는 시설에서 근무하는 자에게 지급하는 장려수당의 지급액은 별표 3과 같다.	제3조(장려수당) ---------------------------------------------------------------------------------------- 봉안당-----------------------------------------------------------------------------------------.

제7조

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 「지방재정법」 제95조에 따라 회계관계공무원의 재정보증에 관한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) -------- 「지방회계법」 제50조----------------------------------------------------------.
제7조(보험금의 청구 및 변상) ① 시장은 회계관계공무원이 「지방재정법」 제94조의 규정에 따라 변상책임을 지게 되거나 그 밖에 보험금을 청구할 사유가 발생한 때에는 지체 없이 관련 보험회사에 통지하고 해당 보험금액을 세입금으로 징수하기 위한 필요한 조치를 하여야 한다.	제7조(보험금의 청구 및 변상) ① ------------------- 「지방회계법」 제49조---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)