인천광역시서구공고  제 2017-   호

인천광역시 서구 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례

일부개정조례안 입법예고

「인천광역시 서구 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례」를 개정 함에 있어 이를 구민에게 미리 알려 의견을 듣고자 그 취지와 내용을「인천광역시서구자치법규안입법예고에관한조례」제4조에 따라 다음과 같이 입법예고합니다.

2017년  12월 29일

인 천 광 역 시 서 구 청 장

1. 개정이유

○ 서구 지역사회보장협의체 직원 호봉승급 근거마련으로 처우를 개선함은 물론, 동 지역사회보장협의체 회의참석수당 신설 등을 통해 위원들의 사기진작 및 운영활성화를 도모코자 함.

2. 주요내용

○ 대표협의체 및 당연직위원 구성(안 제5조)

○ 전문위원회 위원장 변경(안 제6조)

○ 실무협의체 구성(안 제7조)

○ 서구 지역사회보장협의체 직원(안 제14조)

○ 회의수당(안 제20조)

3. 의견제출

○ 이 개정 조례안에 대하여 의견이 있는 단체 또는 개인은 2018. 1. 23.까지 다음 사항을 기재한 의견서를 인천광역시 서구청장(참조 : 생활보장과장)에게 제출하여 주시기 바랍니다.

[(우)404-701 인천광역시 서구 서곶로 299(심곡동)/☎032-560-4291,FAX 032-560-2738 ]

○ 예고사항에 대한 항목별 의견(찬․반 여부와 그 사유)

○ 제출자의 성명(법인 및 단체의 경우 단체명과 대표자명), 주소, 전화번호

4. 참고사항

○ 「인천광역시 서구 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례」 일부개정조례안 등

인천광역시 서구 조례  제        호

인천광역시 서구 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례

일부개정조례안

인천광역시 서구 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제3조제1항제12호부터 제14호까지를 각각 제11호부터 제13호까지로 한다.

제5조제1항 중 “포함하여”를 “포함, 성별을 고려하여”로 하고, 같은 조 제4항 각 호 외의 부분 중 “실무협의체위원장”을 “일자리지원과장, 실무협의체위원장”으로 한다.

제6조제2항 및 제3항 중 “관련분야 담당과장”을 각각 “관련 분야 담당 국장”으로 한다.

제7조제4항 각 호 외의 부분 중 “복지자원연계팀장, 위기가정지원팀장”을 “희망복지지원팀장, 자활지원팀장”으로 한다.

제8조제3항을 제4항으로 한다.

제9조제5항제5호를 삭제한다.

제13조의 제목 “(위원의 해촉)”을 “(위원의 위촉 해제)”로 하고, 같은 조 제목 외의 부분 중 “사망ㆍ질병ㆍ품위손상”을 “질병ㆍ품위손상”으로, “해촉 할”을 “위촉 해제할”로 한다.

제14조제2항 각 호 외의 부분 중 “협의체 직원”을 “상근 유급직원”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “협의제 직원은 기간제 근로자로 채용하며,”를 “상근 유급직원의”로, “한다”를 “하며, 매년 1호봉씩 가산(加算)할 수 있다”로 한다.

제15조제2항제1호 중 “대표협의체 :”를 “대표협의체:”로 하고, 같은 항 제2호 중 “실무협의체 :”를 “실무협의체:”로 하며, 같은 항 제3호 중 “실무분과 :”를 “실무분과:”로 한다.

제20조 중 “실무협의체”를 “실무협의체, 동 협의체”로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제3조(기능) ① 인천광역시 서구 지역사회보장협의체(이하“지역사회보장협의체”라 한다)는 다음 각 호의 사항을 심의ㆍ건의하거나 구청장의 자문에 응한다.	제3조(기능) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 10. (생 략)	1. ∼ 10. (현행과 같음)
12.ㆍ13. (생 략)	11.ㆍ12. (현행 제12호 및 제13호와 같음)
14. (생 략)	13. (현행 제14호와 같음)
제5조(대표협의체 구성) ① 대표협의체는 위원장 2명과 부위원장 1명을 포함하여 20명 이상 40명 이하의 위원으로 구성한다.	제5조(대표협의체 구성) ① ---------------------------------- 포함, 성별을 고려하여 -----------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
④ 위원은 다음 각 호에 해당하는 사람을 구청장이 임명 또는 위촉하되, 문화복지국장, 보건소장, 생활보장과장, 희망복지과장, 노인장애인복지과장, 여성보육과장, 인재육성과장, 실무협의체위원장과 동 협의체 위원장 중 대표로 선출된 1명은 당연직 위원이 된다.	④ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 일자리지원과장, 실무협의체위원장----------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
제6조(전문위원회) ① (생 략)	제6조(전문위원회) ① (현행과 같음)
② 전문위원회는 위원장 1명을 포함하여 각 위원회 관련 법령 또는 지침에 근거하여 최소 인원으로 하며, 관련분야 담당과장과 관련 법령에 제시된 당연직 위원과 현장전문가로 한다.	② ------------------------------------------------------------------------------- 관련 분야 담당 국장----------------------------------------------.
③ 위원장은 특별한 규정이 없으면 관련분야 담당과장으로 하고, 위원장 부재시 위원 중 연장자가 그 직무를 대행한다.	③ ------------------------ 관련 분야 담당 국장-------------------------------------------------.
④ ∼ ⑩ (생 략)	④ ∼ ⑩ (현행과 같음)
제7조(실무협의체) ① ∼ ③ (생 략)	제7조(실무협의체) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 실무협의체의 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 대표협의체의 공동위원장이 성별을 고려하여 임명 또는 위촉하되 복지기획팀장, 복지자원연계팀장, 위기가정지원팀장, 노인복지팀장, 장애인복지팀장, 여성아동팀장, 보육행정팀장, 청소년팀장, 보건행정팀장, 일자리지원팀장, 실무분과장 및 동 협의체 위원장 중 대표로 선출된 1명은 당연직 위원으로 한다.	④ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 희망복지지원팀장, 자활지원팀장-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 6. (생 략)	1. ∼ 6. (현행과 같음)
⑤ (생 략)	⑤ (현행과 같음)
제8조(실무분과) ① ∼ ③ (생 략)	제8조(실무분과) ① ∼ ③ (현행과 같음)
③ (생 략)	④ (현행 제3항과 같음)
제9조(동 협의체) ① ∼ ④ (생 략)	제9조(동 협의체) ① ∼ ④ (현행과 같음)
⑤ 동 협의체 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람 중에서 동장이 추천하고 구청장이 위촉하는 사람으로 성별을 고려하여 구성한다.	⑤ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
5. 법 제44조에 따른 복지위원	<삭 제>
6.ㆍ7. (생 략)	6.ㆍ7. (현행과 같음)
⑥ ∼ ⑩ (생 략)	⑥ ∼ ⑩ (현행과 같음)
제13조(위원의 해촉) 구청장 또는 대표협의체 위원장은 사망ㆍ질병ㆍ품위손상 등 그 밖의 사유로 직무를 성실히 수행할 수 없다고 판단되는 경우에는 해당 위원을 해촉 할 수 있다.	제13조(위원의 위촉 해제) --------------------- 질병ㆍ품위손상 ---------------------------------------------------------------------- 위촉 해제할 ---.
제14조(직원) ① (생 략)	제14조(직원) ① (현행과 같음)
② 협의체 직원은 다음 각 호의 업무를 수행한다.	② 상근 유급직원-----------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
③ 협의제 직원은 기간제 근로자로 채용하며, 보수는 「지방공무원 보수규정」에 따라 7급 3호봉 상당으로 한다.	③ 상근 유급직원의 ------------------------------------------------------------------- 하며, 매년 1호봉씩 가산(加算)할 수 있다.
제15조(회의 등) ① (생 략)	제15조(회의 등) ① (현행과 같음)
② 회의의 정기회의는 다음 각 호에 따라, 임시회의는 위원장(분과장)이 필요하다고 인정하거나 재적위원 3분의 1 이상의 소집요구가 있는 때에 회의를 소집 할 수 있다.	② ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 대표협의체 : 연 4회 이상	1. 대표협의체: ---------
2. 실무협의체 : 연 6회 이상	2. 실무협의체: ---------
3. 실무분과 : 연 6회 이상	3. 실무분과: ----------
③ ∼ ⑤ (생 략)	③ ∼ ⑤ (현행과 같음)
제20조(회의 수당) 대표협의체 또는 실무협의체 회의에 참석한 위원ㆍ관계인 등에게는 예산의 범위에서 「인천광역시 서구 위원회실비 변상 조례」에 따라 수당 등 필요경비를 지급할 수 있다.	제20조(회의 수당) ------------ 실무협의체, 동 협의체 -------------------------------------------------------------------------------------------------------.

비 용 추 계 서

1. 비용발생 요인 및 관련 조문

조례 제20조(회의수당)  대표협의체 또는 실무협의체, 동 협의체 회의에      참석한 위원·관계인 등에게는 예산의 범위에서 「인천광역시 서구 위원회실비     변상조례」에 따라 수당 등 필요경비를 지급할 수 있다.

2. 비용추계 결과

가. 추계의 전제

❍ 읍면동 복지허브화와 관련한 민관 협력사업이 점차 활성화되고 있는  추세에 있어, 참여 동 협의체 위원들의 사기진작 및 운영의 내실을   기하고자 회의참석 수당을 지원하는 사항이며, 연 15명 인원이 확충될 것으로 사료됨.

나. 추계 결과                               (단위 : 천원)

연도 구분	2018	2019	2020	2021	2022	합 계
대상 인원	295명	310명	325명	340명	355명	1,625명
금액	35,400 (7월~)	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600

※ 동 협의체 위원 15명씩/년 증가

다. 재원조달 방안                                    (단위: 천원)

연도 구분	2018	2019	2020	2021	2022	합 계
합 계	35,400	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600
자체재원	35,400	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600
국비보조	-	-	-	-	-	-

※ 동별 협의체 위원 최대 : 20명, 총 420명

3. 연도별 비용 추계표 : 붙임

4. 부대의견 : 2018년도에 읍면동 복지허브화와 관련한 맞춤형 복지팀이 설치완료됨에 따라 위원참석 수당 신설을 통해 동   협의체 위원들의 사기진작은 물론 민관협력사업 활성화를 도모코자 함.

작성자 : 문화복지국 생활보장과장  송기용 (인)

연도별 비용 추계표

(단위:천원)

구 분			1차년도 (2018년)	2차년도 (2019년)	3차년도 (2020년)	4차년도 (2021년)	5차년도 (2022년)	계
세 입			35,400	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600
자체수입			35,400	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600
국고보조금
세 출			35,400	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600
사 업 비			35,400	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600
재원 조달			35,400	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600
의존 재원	소 계
	보조금	국비
		시비
	지방교부세
	조정교부금
자체 수입	소 계		35,400	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600
	지방세		35,400	74,400	78,000	81,600	85,200	354,600
	세외수입
지 방 채
기 금
공기업 특별회계
기 타 (채무부담, 민자 등)

관계법령 발췌

□ 사회보장급여의 이용·제공 및 수급권자 발굴에 관한 시행규칙

제7조(읍·면·동 단위 지역사회보장협의체의 구성 및 운영)

① 법 제41조제7항에 따른 읍·면·동 단위 지역사회보장협의체(이하 "읍·      면·동 단위 지역사회보장협의체"라 한다)는 다음 각 호의 업무를 지원한다.
1. 관할 지역의 저소득 주민·아동·노인·장애인·한부모가족·다문화가족 등      사회보장사업에 의한 도움을 필요로 하는 사람 발굴 업무
2. 사회보장 자원 발굴 및 연계 업무
3. 지역사회보호체계 구축 및 운영 업무
4. 그 밖에 관할 지역 주민의 사회보장 증진을 위하여 필요한 업무
② 읍·면·동 단위 지역사회보장협의체는 읍장·면장·동장과 다음 각 호의       어느 하나에 해당하는 사람 중에서 읍장·면장·동장의 추천을 받아 특별자치 시장 및 시장·군수·구청장이 위촉하는 사람으로 성별을 고려하여 구성한다.
1. 지역의 사회보장 활동을 수행하거나 서비스를 제공하는 기관·법인·단체·     시설 또는 공익단체의 실무자
2. 사회보장에 관한 업무를 담당하는 공무원
3.「비영리만간단체 지원법」제2조에 따른 비영리민간단체에서 추천한 사람
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