강화군 공고 제2018-    호

강화군 물품관리 조례 일부개정조례안 입법예고

강화군 물품관리 조례 일부개정조례안을 개정함에 있어, 그 개정이유와 주요내용을 미리 군민에게 알려 이에 대한 의견을 듣고자「행정절차법」제41조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2018년  1월  10일

강   화   군   수

1. 개정 조례명 : 강화군 물품관리 조례 일부개정조례안

2. 개정이유

○ 강화군 물품의 효율적이고 적정한 관리를 위하여 규정한 사항 중 상위

법령 개정에 따라 현행 규정을 정비하고, 그 밖에 관련 법령에 맞지 않는

일부 조문에 대하여 보완하고자 함.

3. 주요내용

○ “「공유재산 및 물품 관리법」제77조의 규정”을 “「공유재산 및       물품관리법」제75조의 규정”으로 개정함(안 제4조)

○ “영 제 96조 제2항의 규정에 의한 감정업을 영위하는 법인(이하        “감정기관”)”을 “영 제78조의 제2항의 규정에 의한 감정평가업자”로

개정함(안 제17조 제4항)

○ 그 밖에 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 의한 용어 순화 및 띄어쓰기      등 정비

4. 의견제출

이 개정조례안에 대하여 의견이 있는 단체 또는 개인은 다음 사항을 기재한 의견서를 2018년 1월 30일까지 강화군수(재무과장)에게 제출하여 주시기 바랍니다.

가. 예고사항에 대한 항목별 의견(찬․반 여부 및 그 사유)

개 정(안)	수 정(안)	수 정 사 유

나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자 성명), 주소 및 전화번호

다. 의견제출 방법 : 우편 또는 팩스

1) 주소: 강화군 강화읍 강화대로 394(강화군청 재무과)

2) 팩스: 930-3634

라. 그 밖에 자세한 사항은 강화군청 재무과(930-3271)에 문의하여 주시기 바라며 입법예고와 관련된 개정안은 강화군 홈페이지에 게재하였으니 참고하시기 바랍니다..

5. 공청회 개최계획 : “개최계획 없음”

붙임	1

강화군 조례 제     호

강화군 물품관리 조례 일부개정조례안

강화군 물품관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “군”을 “강화군”으로 한다.

제2조제1항 중 “군수”를 “강화군수(이하 “군수”라 한다)”로 하고, 같은 조 제4항 중 “제2항의 규정에 의한”을 “제2항에 따른”으로 한다.

제3조제1항 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제4조제1항 중 “제77조의 규정에 의한”을 “제75조에 따른”으로 하며, 같은 항 제1호 중 “당해”를 “해당”으로 한다.

제5조 중 “의한다”를 “따른다”로 한다.

제6조 중 “의한다”를 “따른다”로 한다.

제7조제1항 중 “동년”을 “같은 해”로 하고, 같은 조 제2항 중 “의한다”를 “따른다”로 한다.

제8조 중 “경리관”을 “재무관”으로, “의하여”를 “따라”로 한다.

제9조제1항 중 “제8호의 규정에 의거”를 “제8호에 따라”로, “제58조의 규정에 의하여”를 “제58조에 따른”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “경리관”을 “재무관”으로 한다.

제10조의 제목 “(일반운영비에 의한 물품매입)”을 “(일반운영비에 따른 물품매입)”으로 하고, 같은 조 제1항 중 “의한”을 “따른”으로, “한한다”를 “한정한다”로 하며, 같은 조 제3항 중 “당해”를 “해당”으로 한다.

제11조제3항 중 “의거”를 “따라”로 하고, 같은 조 제4항 중 “제3항의 규정에 의하여”를 “제3항에 따라”로, “당해”를 “해당”으로 한다.

제14조 각 호외의 부분 중 “의한다”를 “따른다”로, 같은 조 제5호 중

“의한”을 “따른”으로 하고, 같은 조 제6호 및 제7호 중 “제1호 내지 제5호”를 각각 “제1호부터 제5호까지”로 한다.

제15조의 제목 “(잠품의 이월)”을 “(잔품의 이월)”로 한다.

제16조제1항 중 “각 호1에”를 “각 호의 어느 하나에”로 하며, “기타”를 “그 밖의”로 하고, “의거”를 “따라”로 하며, 같은 항 제8호 중 “제1호 내지 제7호”를 “제1호부터 제7호까지”로 하고, 같은 조 제2항 중 “제1항의 규정에 의한”을 “제1항에 따른”으로, “각 호의 1에”를 “각 호의 어느 하나에”로 하며, 같은 항 제5호 중 “기타 내구년수”를 “ 그 밖에 내구연수”로 하고, 같은 조 제3항 각 호 외의 부분 중 “제1항 규정에 의한”을 “제1항에 따른”으로 한다.

제17조제1항 각 호 외의 부분 중 “제16조의 규정에 의하여”를 “제16조에 따라”로, “각 호의 1에”를 “각 호의 어느 하나에”로 하고, 같은 항 제1호 및 제2호 중 “때”를 각각 “경우”로 하며, 같은 조 제2항 중 “제1항의 규정에 의하여”를 “제1항에 따라”로 하고, 같은 조 제3항 각 호 외의 부분 중 “각 호의 1의”을 “각 호의 어느 하나의”으로 하며, 같은 조 제4항 중“영 제96조 제2항의 규정에 의한 감정업을 영위하는 법인(이하“감정기관”)감정 평가액”을 “영 제78조제2항의 따라 감정업평가업자에게 의뢰하여 평가한 감정평가액”으로 하고, 같은 조 제5항 중 “제4항의 규정에 의한 감정기관에서”를 “제4항에 따른 감정평가업자가”로, “의하여”를 “따라”로 하며, 같은 조 제7항 중 “경리관”을 “재무관”으로 하고, 같은 조 제8항 본문 중 “년”을 “연”으로 한다.

제18조제2항 중 “제1항의 규정에 의한”을 “제1항에 따른”으로 한다.

제21조제1항 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제23조제1항제2호 단서 중 “의한다”를 “따른다”로 한다.

제24조제1항 각 호 외의 부분 중 “의거”를 “따라”로 하고, 같은 조 제2항 및 제3항 중 “제1항의 규정에 의한”을 각각 “제1항에 따른”으로 하며, 같은 조 제4항 중 “1항의 규정에 의하여”를 “제1항에 따라”로 한다.

제25조제2항 중 “제1항에서 규정하는”을 “제1항에 따른”으로 한다.

제27조제1항 중 “영 제90조의 규정에 의한”을 “영 제90조에 따른”으로, “기타”를 “그 밖의”로 하고, 같은 조 제2항 중 “규정에”를 “규정에도”로 한다.

제28조제2항 전단 중 “수선ㆍ기타의”를 “수선, 그 밖의”로 하며, 같은 항 후단 중 “경리관”을 “재무관”으로 한다.

제29조제1항 중 “제1항의 규정에 의하여”를 “제1항에 따라”로, “의한”을 “따른”으로, 같은 항 및 제2항 중 “당해”를 각각 “해당”으로 한다.

제31조 중 “발령일로부터”를 “발령한 날부터”로 한다.

제32조제1항 중 “제31조의 규칙에 의한”을 “제31조에 따른”으로 한다.

제33조 중 “기타의”를 “그 밖의”로, “제32조의 규칙에 의한”을 “제32조에 따른”으로 한다.

제34조 중 “제31조 내지 제33조”를 “제31조부터 제33조까지”로 한다.

제35조 중 “관하여 필요한”을 “필요한”으로 한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 군의 물품의 취득, 보관, 사용, 처분 등에 관한 사항을 규정함으로써 물품의 효율적이고 적정한 관리를 도모함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------- 강화군---------------------------------------------------------------------------------------------.
제2조(관리책임) ① 군수는 모든 물품을 효율적으로 운영 관리하여야 한다.	제2조(관리책임) ① 강화군수(이하 “군수”라 한다)-----------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
④ 제2항의 규정에 의한 물품관리관과 물품출납원의 지정은 규칙으로 정한다.	④ 제2항에 따른 ---------------------------------------------.
제3조(물품관리관등의 직무) ① 물품관리관은 물품의 관리, 청구, 검수, 반환, 수리, 기타 출납보관에 관한 사무를 처리한다.	제3조(물품관리관등의 직무) ① ---------------------------------------- 그 밖에 -------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제4조(관리사무의 위임) ① 군수는 효율적인 물품관리를 위하여 「공유재산 및 물품관리법」 제77조의 규정에 의한 물품의 불용결정 및 처분 등의 권한을 다음 각 호의 자에게 위임한다. 1. 각 사업소 또는 직속기관 소관 물품: 당해 기관의 장 2. (생 략)	제4조(관리사무의 위임) ① ------------------------------------------------- 제75조에 따른----------------------------------------------------------. 1. ------------------------------해당------- 2. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제5조(물품의 종류) 물품 품종ㆍ상태의 구분은 별표1에 의한다.	제5조(물품의 종류) --------------------------- 따른다.
제6조(물품의 정리구분) 물품의 정리구분은 별표2에 의한다.	제6조(물품의 정리구분) ---------------------- 따른다.
제7조(연도구분) ① 물품의 회계연도는 매년 1월1일부터 동년 12월 31일 종료한다.	제7조(연도구분) ① ---------------------------- 같은 해 --------------.
② 물품출납의 소속연도는 그 출납을 집행한 날이 속하는 연도에 의한다.	② ------------------------------------------------ 따른다.
제8조(물품매입 등의 요구) 물품을 매입ㆍ수리ㆍ제조할 필요가 있을 때에는 주관과장은 물품출납원을 거쳐 경리관에게 규칙이 정하는 물품매입ㆍ수리ㆍ제조품의 요구서에 의하여 요구하여야 한다.	제8조(물품매입 등의 요구) ------------------------------------------------------------ 재무관--------------------------------------------- 따라 ---------------.
제9조(물품매입요구의 심사) ① 주관과장이 제8호의 규정에 의거 물품매입요구를 하였을 때에는 물품관리관은 「공유재산 및 물품관리법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제58조의 규정에 의하여 정수책정 물품에 포함되었는지의 여부와 물품수급관리 계획에 반영된 물품인지의 여부를 심사하여 물품을 매입토록 하여야 한다.	제9조(물품매입요구의 심사) ① ---------------제8호에 따라----------------------------------------------------------------------------------------------- 제58조에 따른 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 경리관은 제1항의 심사에 의하지 아니하고는 제8조에서 요구한 물품의 매입 등을 할 수 없다.	② 재무관-------------------------------------------------------------------.
제10조(일반운영비에 의한 물품매입) ① 일반운영비에 의한 물품의 매입은 소모품에 한한다.	제10조(일반운영비에 따른 물품매입) ① -----------따른---------------------한정한다.
② (생 략)	② (현행과 같음)
③ 분임물품출납원은 당해 물품매입에 대한 물품명, 물품분류번호, 수량, 규격, 매입가격 등 필요한 사항을 즉시 물품출납원에 통보하여야 하며 물품출납원은 매월 물품의 매입사항을 취합하여 규칙이 정하는 장부에 등재하여야 한다.	③ ------------- 해당 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제11조(기증품의 취득) ① ∼ ② (생 략)	제11조(기증품의 취득) ① ∼ ② (현행과 같음)
③ 기부금품모집심의위원회의 심의 대상이 아닌 물품은 물품출납원(분임물품출납원)이 물품관리관에게 규칙이 정하는 서식에 의거 기증사실을 보고하고 물품관리관은 군수에게 보고하여 수령여부를 결정한다.	③ ----------------------------------------------------------------------------------------------- 따라 -------------------------------------------------------------.
④ 제1항 및 제3항의 규정에 의하여 취득이 결정 된 때에는 물품관리관은 당해 기증자에게 규칙이 정하는 기증품수령증을 교부함과 동시에 물품출납원에게 통지하여야 한다.	④ ------ 제3항에 따라 ------------------------------------ 해당 ------------------------------------------------------------------------.
제14조(물품의 가격) 물품의 가격은 다음 구분에 의한다.	제14조(물품의 가격) ----------------------따른다.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
5. 관리전환에 의한 물품은 그 인계서의 기재액	5. -------- 따른 ----------------------
6. 제1호 내지 제5호에 해당되지 아니하는 물품으로 가격이 불분명한 것은 견적가격	6. 제1호부터 제5호까지-----------------------------------------------
7. 제1호 내지 제5호의 물품으로서 그 가격이 장부에 최초 등재 후 현저하게 오르거나 내렸다고 인정되는 경우에는 물품관리관이 정하는 추정가격	7. 제1호부터 제5호까지---------------------------------------------------------------------------------------------------
제15조(잠품의 이월) (생 략)	제15조(잔품의 이월) (현행과 같음)
제16조(불용품의 소요조회와 불용결정) ① 물품관리관은 다음 각호1에 해당하는 물품에 대하여는 국가 및 지방자치단체에 소요조회를 한 후 소요량이 없는 때와 임산물, 축산물 기타 생산물을 매각하는 때에는 규칙이 정하는 불용결정통보서에 의거 군수의 결재를 받아 불용의 결정을 하여야 한다. 1. ∼ 7. (생 략) 8. 제1호 내지 제7호에 준하는 사유가 있다고 인정되는 물품	제16조(불용품의 소요조회와 불용결정) ① ------------- 각 호의 어느 하나에-------------------------------------------------------------------------그 밖의-------------------------------------------------따라 ------------------------------------. 1. ∼ 7. (현행과 같음) 8. 제1호부터 제7호까지------------------------------
② 제1항의 규정에 위한 불용품의 소요조회 중 다음 각 호의 1에 해당하는 물품에 대하여는 소요조회를 생략할 수 있다. 1. ∼ 4. (현행과 같음) 5. 기타 내구년수가 초과된 물품으로 재활용이 비경제적인 물품	② 제1항에 따른------------------------ 각 호의 어느 하나에------------------------------------------. 1. ∼ 4. (현행과 같음) 5. 그 밖에 내구연수가------------------------------------------
③ 제1항 규정에 의한 국가 및 지방자치단체에 대한 불용품의 소요조회 기준은 다음 각 호와 같다.	③ 제1항에 따른 --------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
제17조(불용품의 매각) ① 제16조의 규정에 의하여 불용의 결정을 한 물품으로서 다음 각 호의 1에 해당하는 경우를 제외하고는 불용품 매각처분조서를 작성하고 이를 매각 처분하여야 한다.	제17조(불용품의 매각) ① 제16조에 따라 ------------------------------------각 호의 어느 하나에 ---------------------------------------------------------------.
1. 매각대금이 매각에 요하는 비용을 보상하고 남음이 없을 때	1. --------------------------------------------- 경우
2. 매수인이 없을 때	2. ---------- 경우
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
② 제1항의 규정에 의하여 매각처분을 하였을 때는 물품출납원은 계약의 상대방으로부터 그 대금이 완납된 후 수령증을 받고 물품을 인도하여야 한다.	② 제1항에 따라 --------------------------------------------------------------------------------------------------------.
③ 물품계약담당공무원은 다음 각 호의 1의 방법으로 매각가격을 결정하여야 한다.	③ ----------------------각 호의 어느 하나의------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
④ 불용품을 처분하는 때에는 시가를 참작하여 그 매각가격을 결정하여야한다. 다만, 제3항 각 호의 규정에 따른 “총량 중 매물품당 장부상 취득가격”이 단가 2천만원 이상인 물품으로서 재활용이 가능한 물품에 대하여는 영 제96조 제2항의 규정에 의한 감정업을 영위하는 법인(이하”감정기관”)감정 평가액을 참작하여야 한다.	④ ---------------------------------------------------------. ------------ ----------------------------------------------------------------------------------------------- 영 제78조제2항의 따라 감정업평가업자에게 의뢰하여 평가한 감정평가액------------------------.
⑤ 제4항의 규정에 의한 감정기관에서 감정을 할 수 없는 경우 또는 감정의 실익이 없다고 인정되는 경우에는 계약상대방을 또는 제3자로부터 직접 조사한 견적가격 또는 거래실례가격에 의하여 결정한다.	⑤ 제4항에 따른 감정평가업자가 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 따라 --------.
⑥ (생 략)	⑥ (현행과 같음)
⑦ 경리관은 물품매각의 경우에 있어서 매수인이 즉시 대금을 납부하고, 그 물품을 인수하였을 때에는 물품매각 계약서 작성을 생략할 수 있다.	⑦ 재무관--------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑧ 불용품의 매각처분은 년 2회(4월, 9월) 이상 실시한다. 다만, 필요하다고 인정될 때에는 수시 매각 처분 할 수 있다.	⑧ --------------- 연 ----------------------. ----------------------------------------------.
제18조(불용품의 폐기) ① (생 략)	제18조(불용품의 폐기) ① (현행과 같음)
② 제1항의 규정에 의한 폐기처분은 지정하는 공무원의 입회하에 하여야 한다.	② 제1항에 따른 ----------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제21조(일시보관) ① 물품출납원 또는 물품운용관은 물품의 보관상 특히 필요하다고 인정할 때에는 군수 또는 청ㆍ소의 장의 결재를 받아 금고 기타 신용이 확실한 자에게 물품을 일시 보관시킬 수 있다.	제21조(일시보관) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------- 그 밖에 ---------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제23조(물품보관자의 변상책임) ① (생 략)	제23조(물품보관자의 변상책임) ① (현행과 같음)
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 물품을 훼손하였을 때에는 그 물품을 수리시키거나 또는 수리비용을 변상시킨다. 다만, 수리하여도 사용할 수 없을 때에는 제1호의 예에 의한다.	2. --------------------------------------------------------------. ------------------------------------------- 따른다.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제24조(물품출납원의 장부) ① 물품출납원은 규칙이 정하는 서식에 의거 다음의 장부를 비치하고 정리하여야 한다.	제24조(물품출납원의 장부) ① --------------------------- 따라 ----------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
② 분임물품출납원은 제1항의 규정에 의한 장부 중 비품출납 및 운용카드, 도서대장을 비치하여야 한다.	② ------------- 제1항에 따른 ------------------------------------------------------.
③ 제1항의 규정에 의한 장부 이외에 필요한 경우에는 보조부를 비치할 수 있다.	③ 제1항에 따른 -------------------------------------------------.
④ 1항의 규정에 의하여 비치하는 장부 중의 내용을 전산 입력처리하는 경우에는 별도의 장부를 비치하지 않고 전산 입력처리로 장부 비치를 갈음한다.	④ 제1항에 따라 --------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제25조(장부의 작성) ① (생 략)	제25조(장부의 작성) ① (현행과 같음)
② 제1항에서 규정하는 장부는 전산입력처리로 장부작성에 갈음한다.	② 제1항에 따른 ---------------------------------------.
제27조(물품출납사무의 검사) ① 영 제90조의 규정에 의한 물품관리에 관한 검사는 물품관리관이 기타 청ㆍ소의 경우에는 청 ㆍ소의 장이 하여야 한다.	제27조(물품출납사무의 검사) ① 영 제90조에 따른 ----------------------------------- 그 밖의 -----------------------------------.
② 제1항의 규정에 불구하고 군수 또는 청ㆍ소의 장이 필요하다고 인정하는 경우에는 소속직원 중에서 검사원을 임명하여 물품의 출납사무를 검사하게 할 수 있다.	② ----- 규정에도 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제28조(검사 또는 검수자의 지정 및 입회) ① (생 략)	제28조(검사 또는 검수자의 지정 및 입회) ① (현행과 같음)
② 물품의 매입ㆍ수리ㆍ수선ㆍ기타의 검사 또는 검수는 물품출납원(분임물품출납원이 있는 경우에는 분임물품출납원)이 행하고 재무과 관계공무원이 입회한다. 다만 특히 필요한 경우에는 경리관이 따로 검사 또는 검수자를 지정할 수 있다.	② -----------------수선, 그 밖의----------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------- 재무관----------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제29조(물품검사서) ① 검사원은 제27조 및 제28조 제1항의 규정에 의하여 검사를 하였을 때에는 규칙이 정하는 서식에 의한 물품검사서를 2통 작성하고 1통을 당해 물품출납원 또는 입회자에게 교부하고 다른 1통은 군수 또는 청ㆍ소의 장에게 제출하여야 한다.	제29조(물품검사서) ① --------------------제28조제1항에 따라 -----------------------------------------------------------------------해당---------------------------------------------------------------------------------.
② 제1항의 검사서에는 검사원과 당해 물품출납원 또는 입회자가 연서 날인 하여야 한다.	② ----------------------- 해당 -----------------------------------------.
제31조(물품출납사무의 인계) 물품출납원이 경질되었을 때에는 인계자는 발령일로부터 5일이내에 그 사무를 인수자에게 인계하여야 한다.	제31조(물품출납사무의 인계) -------------------------------- 발령한 날부터--------------------------------------------.
제32조(인계의 절차) ① 제31조의 규칙에 의한 인계를 할 때에는 인계전일로서 물품출납부를 마감하여 인계연월일을 기입하고 인계인수자가 연서 날인하여야 한다.	제32조(인계의 절차) ① 제31조에 따른 ----------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제33조(타 직원에 의한 인계) 물품출납원이 사망 기타의 사고로 말미암아 본인이 인계할 수 없을 때에는 군수 또는 청ㆍ소의 장이 그 소속 직원 중에서 지정한 자로 하여금 제32조의 규칙에 의한 인계사무를 처리하게 하여야 한다.	제33조(타 직원에 의한 인계) --------------- 그 밖의----------------------------------------------------------------------------------------------제32조에 따른 ----------------------------.
제34조(기구개편에 수반하는 사무인계) 물품출납원은 기구개편으로 인하여 그 소속사무의 전부 또는 일부가 그 소속을 달리할 때에는 제31조 내지 제33조의 규정에 준하여 인계하여야 한다.	제34조(기구개편에 수반하는 사무인계) ------------------------------------------------------------------------ 제31조부터 제33조까지---------------------------.
제35조(시행규칙) 이 조례에서 위임한 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.	제35조(시행규칙) ------------------------------ 필요한---------------------------.

붙임	2

실 ․ 과․소별 의견수렴서

검 토 구 분			유	무
검토사항	1. 관련법령 위배여부 등 검토 2. 행정규제, 물가대책위, 부패영향 평가 등 심의 3. 조직 및 예산수반협의 4. 주민의 권리 및 이익침해여부 5. 홍보계획(보도자료) 반영여부 6. 기타 문제점
실․과․소별 의견
협의개요	실과소별	제출의견	검토내용