음성군 농산물 이용촉진 등 농산물 직거래 활성화에 관한 조례(안)

제1조(목적) 이 조례는 「지역농산물 이용촉진 등 농산물 직거래 활성화에 관한 법률」제3조 및 제9조에 따라 음성군 농산물의 소비촉진과 농산물 직거래 활성화를 통하여 농업인의 소득 증대와 소비자의 이익보호에 이바지하는 것을 목적으로 한다.

제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “농산물”이란「농업·농촌 및 식품산업 기본법」 제3조 제6호 가목의 농산물과 농산물 가공품을 말한다.

2. “음성군 농산물”이란 음성군에서 생산·가공된 농산물로서 음성군에서 유통·판매되는 것을 말한다.

3. “농산물 직거래”란 생산자와 소비자가 직접 거래하거나, 중간 유통단계를 한 번만 거쳐 거래(통신매체 및 인터넷 매체를 이용하는 거래 포함)하는 것으로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 행위를 말한다.

가. 자신이 생산한 농산물을 소비자에게 직접 판매하는 행위

나. 생산자로부터 농산물의 판매를 위탁받아 소비자에게 판매하는 행위

다. 생산자로부터 농산물을 구입한 자가 이를 소비자에게 직접 판매하는 행위

라. 소비자로부터 농산물의 구입을 위탁받아 생산자로부터 이를 직접 구입하는 행위

마. 생산자와 소비자가 공동으로 인적·물적 자원을 공동 투자 또는 출자하여 그 생산자가 생산한 농산물을 투자자 또는 출자자에게 나누어 주는 행위

바. 그 밖에 음성군수(이하 “군수”라 한다)가 정하는 농산물의 거래 행위

4. “농업인”이란 「농업·농촌 및 식품산업 기본법」제3조제2호의 농업인을 말한다.

5. “생산자단체”란 「농업·농촌 및 식품산업 기본법」 제3조제4호에 따른 생산자단체를 말한다.

6. “농산물 직거래사업장”이란 농산물 직거래가 이루어지는 사업장으로서 농산물 직매장, 농산물 직거래 장터, 농산물 인터넷 쇼핑몰, 농산물 공동체 직거래장 등을 말한다.

7. “농산물 직거래사업자”란 농산물 직거래를 업(業)으로 하는 개인 및 법인을 말한다.

8. “음성군 농산물 취급사업자”란 음성군 농산물의 유통·가공물량을 100분의 50 이상 취급하는 개인 및 법인을 말한다.

9. “농산물 직거래 장터란「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」제14조제1항 제3호 및 제5호에 해당하는 임시시장 중 농산물을 주로 거래하기 위하여 군수가 지정한 곳에 개설하는 임시시장을 말한다.

10. “유관기관·단체”란 음성군 농산물의 생산과 유통·소비에 관계되는 공공기관·단체를 말한다.

제3조(시행계획) ① 군수는 음성군의 지역적 특성과 농업상황에 맞는 음성군 농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화 시행계획(이하 “시행계획”이라 한다)을 매년 수립·시행하여야 한다.

② 시행계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 음성군 농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화를 위한 정책목표 및 기본방향

2. 음성군 농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 현황과 이에 대한 평가

3. 음성군 농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화 방안

4. 그 밖에 음성군 농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화를 위하여 군수가 필요하다고 인정하는 사항

③ 군수는 시행계획을 효율적으로 수립·시행하기 위하여 필요한 경우에는 관할 지역의 농산물 이용 및 농산물 직거래 현황에 대한 실태조사를 할 수 있다.

제4조(농산물 직거래 활성화 지원 등) ① 군수는 지역농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화를 위하여 다음 각 호의 사항을 시행하거나 지원할 수 있다.

1. 음성군 농산물 취급사업장 및 농산물 직거래사업장의 설치·개설·운영, 판로개척, 컨설팅, GAP 안전성 검사

2. 농산물 직거래사업자 및 음성군 농산물 취급사업자의 육성을 위한 교육 및 훈련

3. 음성군 농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화 우수 사례를 발굴하여 홍보 및 포상

4. 음성군 농산물의 전시 또는 시연을 위한 박람회 등의 행사 개최 및 참가 지원

② 군수는 유관기관 또는 민간단체 등이 음성군 농산물의 판매촉진을 위하여 직거래 장터 개설·운영하거나 홍보사업 등 추진할 경우 필요한 지원을 할 수 있다.

제5조(음성군 농산물 우선구매 및 판매촉진 등) ① 군수는 농산물에 관한 조달계약 등을 체결하려는 경우 음성군 농산물을 우선 구매할 수 있다.

② 군수는 공공기관 및 관내 기업체에 음성군 농산물을 우선 구매하거나 판매장소를 설치·운영하도록 권장할 수 있다.

③ 군수는 음성군 농산물의 소비를 촉진하기 위하여 필요한 경우 공공기관, 민간단체, 기업 등과 음성군 농산물의 구매촉진을 위한 협약을 맺을 수 있다.

④ 군수는 공공기관 또는 민간단체 등이 음성군 농산물의 판매촉진을 위한 일일 직거래 장터, 홍보사업 등을 추진할 경우 이에 필요한 지원을 할 수 있다.

⑤ 군수는 대규모 점포 운영자와 음성군 농산물 생산자 및 판매자 간의 음성군 농산물 판매를 위한 협약 체결을 권장할 수 있으며, 협약체결을 위하여 관계자로 구성된 협의기구를 구성·운영할 수 있다.

⑥ 군수는 제3항에 따른 협약 체결과 관련하여 음성군 농산물의 전시 또는 시연을 위한 박람회 등의 행사를 개최하거나 지원할 수 있다.

⑦ 군수는 음성군 농산물 이용촉진을 위하여 음성군 내의 학교·단체급식 등 사업자, 영양사 등 교육 관계자, 그 밖에 식품 관련 사업자 등과 음성군 농산물 생산자와의 협력 강화 등에 필요한 시책을 추진할 수 있다.

⑧ 군수는 음성군 농산물 판매를 촉진하기 위하여 다음 각 호의 사항을 추진할 수 있다.

1. 음성군의 단체 및 기업 등에 다음 각 목에 해당하는 판매정보의 제공

가. 음성군 농산물 취급사업장 소재지의 주소(인터넷 쇼핑몰의 경우에는 인터넷 홈페이지 주소를 말한다)

나. 음성군 농산물의 판매 농산물의 품목 및 가격

다. 음성군 농산물에 관한 동영상, 인쇄물 등 홍보물

2. 다른 지방자치단체와의 협력방안 마련

제6조(음성군 농산물 품질개선 등) ① 군수는 소비자의 권익 보호와 음성군 농산물의 품질 향상 및 안정적 공급을 위한 시책을 마련하여 추진하여야 한다.

② 군수는「농수산물 품질관리법」의 기준에 따라 음성군 농산물의 품질 현황과 안전성을 평가·조사하여 그 결과를 소비자에게 알려줄 수 있다.

제7조(상생협력사업) ① 군수는 음성군 군내에 소재한 기업체와 생산자·생산자단체 및 농산물의 유통·서비스업체 상호 간의 이익을 증진하기 위하여 음성군 농산물 이용촉진 및 농산물 직거래 활성화를 위한 상생협력사업을 실시하도록 장려할 수 있다.

② 군수는 제1항에 따른 상생협력사업을 실시하는 자에게 필요한 지원을 할 수 있다.

③ 군수는 음성군 농산물 판매활성화 및 지방자치단체 간 상생협력을 위하여 다른 지방자치단체와 농산물 직거래사업을 실시할 수 있다.

제8조(직거래 장터 개설·운영) ① 농산물 직거래 장터(이하 “직거래 장터”라 한다)에서는 다음 각 호의 사업을 수행할 수 있다.

1. 직거래 장터 이용 농산물 판매 참여자 모집

2. 직거래 장터의 이용 홍보

3. 직거래 장터의 활성화를 위한 정보 수집 및 활용

4. 직거래 장터 운영 및 유지 관리

5. 그 밖에 직거래 장터를 위하여 필요한 사항

② 군수는 직거래 장터를 직접 운영하거나 필요한 경우에는 관련 단체 또는 법인 등에게 위탁하여 운영할 수 있다.

③ 제2항에 따른 위탁 운영할 수 있는 단체 또는 법인은 다음 각 호와 같다.

1. 농업인단체

2. 생산자단체 또는 법인

3. 그 밖에 군수가 인정하는 비영리법인 등록단체

④ 제2항의 위탁기간은 2년으로 하며, 연장할 수 있다. 그 밖에 수탁기관의 선정방법 및 계약 체결 등 위탁에 관하여 이 조례에 규정한 것 외에 필요한 사항은 「음성군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」를 따른다.

제9조(협의회 설치·기능) 군수는 직거래 장터의 효율적인 운영을 위하여 다음 각 호의 사항을 심의·의결하기 위하여『음성군 농산물의 이용촉진 및 직거래 활성화 협의회(이하“협의회”라 한다)』를 둘 수 있다.

1. 직거래 장터 운영 방향

2. 직거래 판매 품목 및 판매가격 기준 설정

3. 그 밖에 군수가 직거래 장터 운영과 관련하여 필요하다고 인정하는 사항

제10조(협의회 구성) ① 직거래 장터의 효율적인 운영을 위하여 협의회는 위원장과 부위원장을 포함한 10명 이내의 위원으로 구성한다.

② 위원장은 부군수가 되고, 부위원장은 위원 중에서 호선한다.

③ 당연직 위원은 농정과장과 축산식품과장이 되고, 위촉직 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 군수가 위촉하고 민간위원의 경우에는 특정성별의 위원수가 10분의 6을 초과하지 않도록 한다.

1. 농업인단체에서 추천한 사람

2. 음성군 농산물 이용 및 농산물 직거래 활성화에 관심이 있거나 전문적인 지식과 경험이 풍부한 농업인 또는 소비자

3. 음성군 농산물 이용 및 농산물 직거래 활성화 관련 분야별(유통) 생산자 단체 또는 법인에서 추천한 사람

4. 음성군 농산물 이용 및 농산물 직거래 활성화 관련 시민사회단체에 소속된 사람

5. 그 밖에 협의회 의결을 통해 추천된 사람

④ 당연직 위원의 임기는 재직기간으로 하고 위촉직 위원의 임기는 2년으로 하되, 1회에 한하여 연임할 수 있다. 다만, 위원의 해촉에 따라 새로 위촉된 위원의 임기는 새로 시작한다.

⑤ 협의회의 사무를 처리하기 위하여 간사 1명을 두되, 간사는 업무담당주사가 된다.

제11조(회의) ① 위원장은 필요하다고 인정하는 경우와 위원 과반수의 요구가 있을 때 회의를 소집할 수 있으며 위원장이 부득이하게 직무를 수행할 수 없는 때에는 부위원장이 그 직무를 대행한다.

② 위원회의 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다.

③ 위원장이 회의를 소집하고자 할 때에는 회의일시, 장소, 부의안건을 첨부하여 회의개최 7일 전까지 위원에게 통보하여야 한다.

제12조(농업인의 조직화) ① 군수는 음성군 또는 인근지역의 소규모 농업인을 조직화함으로써 다양한 품목의 소량 생산체계를 구축할 수 있다.

② 제1항에 따라 소규모 농업인을 조직화할 때에는 고령 농업인 및 여성 농업인을 우선적으로 배려하여야 한다.

③ 그 밖에 소규모 농업인의 조직화 등을 위하여 다음 각 호의 사업을 지원할 수 있다.

1. 품목별, 사업장별 작부체계 구축 등 조직화와 관련된 사업

2. 소비자 조직화, 중간지원조직 육성 및 지원을 위한 사업

제13조(위탁의 취소) 군수는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생하였을 때에는 위탁을 취소할 수 있으며, 위탁을 취소하는 경우에는 「음성군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례」를 따른다.

1. 수탁자가 제16조를 이행하지 않거나 계약조건을 위반하였을 때

2. 수탁자가 운영능력이 없다고 판단될 때

3. 그 밖에 이 조례의 규정을 위반할 때

제14조(지도 및 감독) ① 군수는 필요하다고 인정할 경우에는 수탁자에 대하여 직거래 장터의 운영에 관한 보고를 하게 하거나 소속 공무원으로 하여금 수탁자의 사무 및 수탁 운영하는 시설 등에 출입하여 장부·서류 및 그 밖의 물건 등을 확인하게 할 수 있다.

② 군수는 제1항에 따라 보고를 받거나 확인결과 시정하여야 할 사항이 있을 경우에는 필요한 조치를 명할 수 있다.

제15조 (비용부담) 직거래 장터 수탁 사용에 따른 비용은 수탁자가 부담함을 원칙으로 한다. 다만, 군수가 필요하다고 인정하는 경우에는 예산의 범위에서 위탁에 필요한 경비를 일부 지원할 수 있다.

제16조 (실비변상) 협의회에 출석한 위원 중 공무원이 아닌 위원에 대하여는 「음성군 위원회 실비변상 조례」에 따라 예산의 범위에서 수당 등을 지급할 수 있다.

제17조(준용) 이 조례에 규정된 사항 외에 지원 및 관리 등에 관하여 필요한 사항은 「음성군 지방보조금 관리 조례」를 준용한다.

제18조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정할 수 있다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

[별지 제1호서식]

신 청 서

음성군 농산물 직거래 장터 위탁운영 신청서
신 청 단체	단체명 (법인명)				법인등록번호 (또는 고유번호)
	대표자		성별	남,여	설립연월일
	주 소 (소재지)					연락처
위탁기간		계약체결일로부터 2년

위와 같이 음성군 농산물 직거래 장터 위탁 운영하고자 신청서를

제출합니다.

년     월     일

신청인              (인)

음성군수 귀하