의 안 번 호	제 호		의결사항
의 결 년 월 일	2018년 월 일 (제 회)

포천시 포천시민축구단 운영 규정  일부개정훈령안

제 출 자	문화체육과장
제 출 연 월 일	2018년 월 일

포천시 포천시민축구단 운영 규정 일부개정훈령안

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1. 개정구분: 일부개정

2. 개정이유

대한축구협회 2018년 K3리그 운영규정개정(안) 중 선수 연봉제 계약 시

행에 대비하여 선수에 대한 연봉제 계약 근거를 마련하고 관련 규정을

정비하고자 함.

3. 주요내용

가. 연봉제 선수의 계약기간 관련 규정 신설(안 제7조제4호)

나. 연봉제 선수에 대한 연봉 및 수당 관련 내용을 신설 (안 제11조 본문, 안 제11조제2호)

다. 선수 연봉 지급 기준표를 신설하고 연봉 상·하한액을 적용 (안 별표1)

4. 운영규정개정안 : 붙임

5. 신ㆍ구조문대비표 : 붙임

6. 관계법령 발췌서 : 해당없음

7. 예산수반사항 : 붙임

8. 부서협의 결과

가. 협의 기간 : 2018년 01월 11일 ∼ 01월 19일(9일간)

나. 협의 결과 : 의견 없음

9. 그 밖의 참고사항 : 붙임

포천시 훈령 제     호

포천시 포천시민축구단 운영 규정 일부개정훈령안

포천시 포천시민축구단 운영 규정 일부를 다음과 같이 개정한다.

제7조제4항 중 “고용 계약기간은 1년으로 하되”를 “고용 계약기간은 감독, 코치, 비연봉제 선수는 1년, 연봉제 선수는 6개월에서 2년으로 하되”로 한다.

제11조 본문 중 “코치의 보수체계는 연봉제로 하고, 선수들은”을 “코치, 연봉제 선수의 보수는 연봉으로 지급하며, 비연봉제 선수들은”으로 한다.

제11조제2호에 “다만, 연봉제 선수들은 훈련수당과 출전수당을 지급하지 아니한다”를 신설한다.

별표 1을 별지와 같이 한다.

부칙

이 훈령은 공포한 날부터 시행한다.

소관 부서명		문화체육과
입안자	부서장 직위 성 명	문화체육과장 강 성 모
	팀 장 직위 성 명	체육경영팀장 이 광 진
	담 당 자 성명(전화)	지방행정주사보 김혁(☎538-2078)

[별표 1]

본부장, 단원 연봉기준표(제11조 관련)

(단위 : 천원)

직위	상한액	하한액	비 고
본부장	42,000	30,000
감독	44,400	32,400
코치	31,200	19,200
연봉제 선수	30,000	18,888

[신ㆍ구조문대비표]

현 행	개 정 안
제7조(고용계약)	제7조(고용계약) (현행과 같음)
① (생 략)	① (현행과 같음)
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
② ∼ ③ (생 략)	② ∼ ③ (현행과 같음)
④ 고용 계약기간은 1년으로 하되, 계약만료 후 재계약 할 수 있으며, 계약된 선수의 해임 및 재계약권은 단장에게 있으며, 이에 이의를 제기할 수 없다.	④ 고용 계약기간은 감독, 코치, 비연봉제 선수는 1년, 연봉제 선수는 6월에서 2년으로 하되, -------------------------------------------------------------------------------------.
제11조(보수)	제11조(보수)
단장에게는 직책수당 월 500,000원 을 지급하고, 본부장, 감독, 코치의 보수체계는 연봉제로 하고, 선수들 은 고정급 없이 수당만 지급한다. 다만, 시 소속공무원으로 단장을 임명하였을 때에는 직책수당은 지급하지 아니한다.	-------------------------- -----------------------코치, 연봉제 선수의 보수는 연봉으로 지 급하며, 비연봉제 선수들은----- --------------------------------------------------------
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 단원에게는 별표 2와 같이 훈련수당, 출전수당, 승리수당을 지급한다.	2. ---------------------------------------------------. 다만, 연봉제 선수에 대하여는 훈련수당, 출전수당을 지급하지 아니한다.
3. (생 략)	3. (현행과 같음)

[별표 1] 본부장, 단원 연봉지급 기준표

[별표 1]

본부장, 단원 연봉지급 기준표

(단위 : 천원)

직위별	상한액	하한액	비 고
본부장	42,000	30,000
감 독	44,400	32,400
코 치	31,200	19,200
<신 설>

[별표 1]

본부장, 단원 연봉지급 기준표(제11조 관련)

(단위 : 천원)

직위별	상한액	하한액	비 고
본부장	42,000	30,000
감 독	44,400	32,400
코 치	31,200	19,200
연봉제 선수	30,000	18,888

[예산수반 사항]

포천시 포천시민축구단 운영규정 일부개정훈령안 비용추계서

1. 비용 발생 요인 및 관련조문

○「포천시 포천시민축구단 운영규정 일부개정훈령안」별표 2

○ 대한축구협회 2018년 K3리그 운영규정안(연봉제 선수 3인 이상 보유)

2. 비용 추계결과

가. 추계의 전제

○ 연봉제 선수(3인 이상) 연봉 금액은 1인당 연18,888천원

※ 2018년 최저시급 7,530원 × 월 소정근로시간 209시간 × 12개월

= 18,885,240원

나. 추계 결과

○ 대한축구협회의 2018 K3리그 운영규정에 의한 연봉제 선수 보유에 따라 56,664천원이 추가로 필요할 것으로 추계

다. 재원조달방안

○ 포천시민축구단의 K3리그 등록 요건을 구비하고 원활한 리그 운영 을 위해 2018년도부터 640,320천원은 순수시비로 확보

라. 연도별 비용 추계표 : 별첨

3. 부대의견

○ 포천시민축구단은 K3리그 정규리그 6연패의 우수한 성적을 내고 있으며, 시 위상 제고 및 시민들의 자긍심 고취 등의 긍정적 효과를 내고 있는 만큼 운영을 지속할 필요가 있으며 연봉제 선수를 3인 이상 의무적으로 보유하게 하고 미보유시 팀 등록을 제한하는 것으로 K3리그 운영 규정안이 개정되었으므로, 포천시민축구단의 원활한 K3리그 경기 운영을 위해 포천시민축구단 운영 규정의 개정이 필요함.

4. 작성자

○ 작성자 : 문화체육과 체육경영팀 (행정7급)   김 혁

○ 검토자 : 문화체육과 체육경영팀장 이광진

○ 확인자 : 문화체육과장 강성모

<연도별 비용 추계표>

(단위 : 천원)

구 분		1차년도 (2018년)	2차년도 (2019년)	3차년도 (2020년)	4차년도 (2021년)	5차년도 (2022년)	계
세 입
세 출		640,320	640,320	640,320	640,320	640,320	3,201,600
재원 조달
의존 재원	소 계	0	0	0	0	0	0
	보조금
	지방교부세
자체 수입	소 계	640,320	640,320	640,320	640,320	640,320	3,201,600
	지방세	640,320	640,320	640,320	640,320	640,320	3,201,600
	세외수입
지 방 채
기 금
공기업 특별회계
기 타 (채무부담, 민자 등)

<비용 세부 내역>

(단위 : 천원)

구 분	금액	산 출 내 역
계	640,320
인건비	164,040	•감독 3,000,000원×12월 = 36,000천원 •본부장 2,821,500원×12월 = 33,858천원 •코치 1,900,000원×12월 = 22,800천원 •선수 1,574,000원×12월×3명 = 56,664천원 •4대 보험료(사업주) 1,226,500원×12월=14,718천원
수당	338,870	•훈련수당(감독) 30,000원×1명×24일×12개월=8,640천원 •훈련수당(코치) 20,000원×1명×24일×12개월=5,760천원 •훈련수당(선수) 20,000원×27명×24일×12개월=155,520천원 •출전수당(선수) 200,000원×11명×30경기=66,000천원 •승리수당(선수) 300,000원×11명×29경기=95,700천원 •메티컬수당(의무) 250,000원×1명×29경기=7,250천원
사무관리비	97,180	•버스임차료 600,000원×15회=9,000천원 •급량비(숙소) 5,000,000원×12개월=60,000천원 •급량비(대회출전) 7,000원×24명×2식×30회=10,080천원 •복합기 임차료 100,000원×12개월=1,200천원 •사무국운영비 400,000원×12개월=4,800천원 •생수구입비 350,000원×12개월=4,200천원 •숙박비 50,000원×13실×6회=3,900천원 •약품구입비(테이핑 등) 4,000,000원×1식=4,000천원
공공운영비	28,230	•년회비 20,000,000원×1회=20,000천원 •보험료 2,000,000원×1회=2,000천원 •등록비(팀+선수) 700,000원×1회=700천원 •통신요금 100,000×12개월=1,200천원 •사무실 임대료 50,000원×12개월=600천원 •홈페이지 관리비 330,000원×1회=330천원 •운동장 대관료 200,000원×17회=3,400천원
행사운영비	12,000	•홍보물 제작비 300,000원×15회=4,500천원 •응급차량 임차료 200,000원×15회=3,000천원 •홈경기 운영비 300,000원×15회=4,500천원

[그 밖의 참고사항]

현행 포천시 포천시민축구단 운영 규정

제정  2011-03-04  훈령 제79호

개정  2014-05-02  훈령 제91호

개정  2017-01-18  훈령 제114호

제1조(목적) 이 규정은 건전한 체육활동을 통하여 생활체육 활성화와 포천시의 위상을 높이기 위하여 창단되는 포천시민축구단의 조직 및 운영에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(시민축구단 및 단원의 의무) ① 포천시민축구단(이하 “시민축구단”이라 한다)은 체육활동을 통하여 경기력 향상과 대외적인 대회에 출전하여 포천시(이하 “시”라 한다) 홍보사절로서의 위상을 높이는 것은 물론, 건전한 여가생활을 통하여 밝은 사회를 만드는데 이바지하여야 한다.

② 축구단원(이하 “단원”이라 한다)은 축구단과 본인의 기술 및 체력 향상에 힘쓰고 품위유지와 단원 간 화합에 노력해야 한다.

③ 단원은 시민축구단의 연습과 각종 대회에 성실하게 참석하여야 하며, 부득이한 사유로 참석하지 못할 경우에는 사전에 코치에게 알려야 한다.

④ 시민축구단은 영리목적이 아닌 각종행사 또는 사회봉사 활동 등에 사전에 시와 협의한 후 참여할 수 있다.

제3조(시민축구단의 육성) ① 포천시장(이하 "시장"이라 한다)은 시민축구단이 안정적으로 운영될 수 있도록 각급 기관·단체 등에 지원을 권장하는 등 노력한다. <개정 2014.5.2>

② 시장은 시민축구단의 다음 각 호에 해당하는 사업비를 예산의 범위에서 소요경비의 일부를 지원할 수 있다.

1. 시민축구단 운영비

2. 지역축구발전을 위한 유소년 축구교실 운영

3. 시민축구단 경기 응원 등을 위한 시민축구단 서포터즈의 활동비

제4조(구성 및 임명) ① 시민축구단은 구단주 1명, 단장 1명, 본부장 1명 및 단원으로 구성한다. <개정 2017.1.18.>

② 구단주는 시장으로 하고 단장은 구단주가 임명한다. 본부장은 효율적이고 체계적인 팀 운영을 위하여 축구의 전문지식과 자격을 갖춘 사람을 「포천시 무기계약 및 기간제근로자 등 운용 규정」을 준용하여 공개전형을 거쳐서 단장이 임명하고, 임용기간은 1년으로 하되 연임할 수 있다. <개정 2014.5.2, 2017.1.18.>

③ 단원은 감독 1명, 코치 1명을 포함하여 35명 이내의 선수로 구성한다.

제5조(직무) ① 단장은 시민축구단의 업무를 총괄하고 구단주의 명을 받아 시민축구단을 지휘·감독한다.

② 단장은 구단주를 보좌하며, 구단주가 부득이한 사유로 직무를 수행할 수 없는 경우에는 그 직무를 대행한다.

③ 본부장은 축구단의 재정업무와 선수 해임 및 징계, 대회출전, 계약관련 업무 등을 총괄한다. <개정 2017.1.18.>

④ 감독은 선수훈련과 경기를 지휘·감독하며, 선수 발굴 및 육성, 선수단 일상생활 등을 통제·관리 한다.

⑤ 코치는 감독을 보좌하고 선수의 체력단련 및 경기력 향상을 위한 훈련을 지도하여야 한다.

제6조(단원의 자격) ① 체육지도자(감독, 코치)의 자격은 「국민체육진흥법 시행령」제9조에 따른 자격을 갖춘 사람으로 한다.

② 선수의 자격은 3년 이상의 선수경력이 있는 사람으로 한다.

제7조(고용계약) ① 감독, 코치는 제6조제1항 및 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 선발기준에 따라 서류심사 및 공개테스트 후 단장이 고용계약 한다.

1. 중앙 경기단체의 추천을 받은 사람

2. 시 체육회 및 경기단체의 추천을 받은 사람

3. 그 밖에 지도력이 있다고 인정되는 사람(관련 자격증 소지자에 한함)

② 단원이 되고자 하는 사람은 「지방공무원법」제31조에 따른 결격사유가 없어야 한다.

③ 선수는 제6조제2항에 따라 감독의 추천으로 서류심사 및 공개테스트 후 단장이 고용계약 한다.

④ 고용 계약기간은 1년으로 하되, 계약만료 후 재계약 할 수 있으며, 계약된 선수의 해임 및 재계약권은 단장에게 있으며, 이에 이의를 제기할 수 없다.

제8조(구비서류) 계약 시 구비서류는 다음 각 호와 같다.

1. 이력서 1부

2. 최종학교 졸업증명서 또는 졸업예정증명서 1부

3. 신원진술서 1부 및 기본증명서 1부

4. 지도실적증명 및 자격증 사본(감독, 코치) 또는 선수 경력증명(중앙경기단체 발행) 1부

5. 건강진단서 1부

6. 별지 제1호서식에 따른 고용계약서 1부 <개정 2014.5.2>

7. 별지 제2호 서식에 따른 서약서 1부 <개정 2014.5.2>

제9조(해임) ① 구단주는 단장이 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 경우에는 임용기간에 상관없이 해임할 수 있다.

1. 정당한 사유 없이 이 규정 또는 업무상의 지시를 위반한 경우

2. 사회적으로 물의를 일으키거나 품위를 손상하는 등 해단행위를 한 경우

3. 정신 또는 신체상의 이상이나 노쇠로 인하여 단장으로서 임무를 수행 할 수 없을 경우

4. 운영 실적이 부진하거나 책임과 자격이 불량하여 시민축구단을 계속 운영할 수 없다고 판단되는 경우

5. 그 밖에 구단주가 필요하다고 인정한 경우

② 단장은 본부장 및 단원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당할 경우에는 고용기간에 상관없이 해임할 수 있다. <개정 2017.1.18.>

1. 정당한 사유 없이 이 규정 또는 업무상의 지시를 위반한 경우

2. 품의를 손상하거나 사회적 물의를 야기한 경우

3. 경기 또는 훈련을 태만히 하거나 고의적으로 기피하는 경우

4. 향후 경기력 향상을 기대할 수 없다고 판단되는 경우

5. 질병 또는 사고로 훈련 및 경기를 계속할 수 없는 경우

6. 운영 실적이 2년간 계속 부진하여 지도자로서 책임과 자격이 불량하다고 판단되는 경우

7. 군 입대 등 그 밖의 사유로 인하여 선수생활을 계속할 수 없는 경우

8. 자의로 사퇴서를 제출한 경우

제10조(복무 등) ① 단원의 복무에 관하여는 단장이 따로 정하는 것을 제외하고는 「포천시 지방공무원 복무 조례」를 준용한다.

② 단장이 필요하다고 인정하는 강화훈련, 전지훈련 등 특별훈련과 각종 대회 출전 시에는 휴일 및 근무시간 외에도 훈련 및 출전에 임하여야 한다.

제11조(보수) 단장에게는 직책수당 월 500,000원을 지급하고, 본부장, 감독, 코치의 보수체계는 연봉제로 하고, 선수들은 고정급 없이 수당만 지급한다. 다만, 시 소속공무원으로 단장을 임명하였을 때에는 직책수당은 지급하지 아니한다. <개정 2014.5.2, 2017.1.18.>

1. 연봉은 12개월로 분할지급하며, 연봉산정은 별표 1 금액 내에서 매년 구단주가 결정한다. <개정 2017.1.18.>

2. 단원에게 별표 2와 같이 훈련수당, 출전수당, 승리수당을 지급한다. <개정 2014.5.2, 2017.1.18.>

3. 단원의 보수는 공무원 보수 지급일에 지급한다. <개정 2017.1.18.>

제12조(선수단 숙소) ① 구단주는 선수단의 합숙훈련을 위하여 필요한 경우 숙소를 제공하여야 한다.

② 경기력 향상과 효율성 제고를 위하여 숙소 운영에 필요한 급식비, 관리비, 비품 및 소모품비 등을 예산의 범위에서 지급할 수 있다.

제13조(훈련용품 지급) 단원에 대하여 예산의 범위에서 훈련에 필요한 훈련용품 등을 지급할 수 있다.

제14조(보험가입) ① 단원은 매년 의무적으로 상해보험에 가입하여야 한다.

② 단원은 훈련이나 대회출전 및 그 밖의 사유로 인하여 발생되는 상해에 대해서는 보험사의 약관에 의하며, 그 이외의 질병, 치료비 등은 예산의 범위에서 지급할 수 있다. <개정 2014.5.2>

제15조(사용료 감면) 시장은 시민축구단의 경기장 사용이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 사용료를 감면할 수 있다.

1. K3 경기 및 훈련을 실시하는 경우

2. 유소년 축구교실을 운영하는 경우

3. 그 밖에 시장이 시민축구단과 관련하여 특별한 사유가 있다고 인정하는 경우

제16조(준용) 이 규정에서 정하지 아니한 사항은 「포천시 지방공무원 인사규칙」, 「포천시 재무회계 규칙」을 준용하고, 그 밖의 사항은 구단주가 조정한다.

부칙

①(시행일) 이 규정은 발령한 날부터 시행한다.

②(경과조치) 이 규정 시행당시 운영되고 있는 포천시민축구단은 이 규정에 의하여 구성된 것으로 본다. 다만, 이 규정 시행당시 사무국은 폐지하고 이 규정에 따라 새로이 구성한다.

부칙 (2014. 5. 2 훈령 제91호)

이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

부칙 (2017.1.18. 훈령 제114호)

이 훈령은 발령한 날부터 시행한다.

[별표 1] <개정 2017.1.18.>

본부장, 단원 연봉기준표

(단위 : 천원)

직위	상한액	하한액	비 고
본부장	42,000	30,000
감독	44,400	32,400
코치	31,200	19,200

[별표 2] <개정 2017.1.18.>

단원 수당 지급기준표

(단위 : 원/1일)

구분	훈련수당	출전수당	승리수당	비 고
감독	30,000	-	-
코치	20,000	-	-
선수	20,000	200,000	300,000

[별지 제1호 서식〕

고용 계약서

포천시민축구단 단장과                        (이하“        ”이라한다) 는 아래와 같이 고용 계약을 체결한다.

1. 계약자 인적사항

소        속 :

주        소 :

성        명 :

주민등록번호 :

2. 계약조건

년      월      일부터 포천시민축구단소속               으로서 「포천시민축구단 운영 규정」에 의하여 활동하여야 한다.

3. 계약기간

본 계약(포천시민축구단소속기간)은      년     월     일부터            년      월     일까지 (       개월)로 한다.

4. 연    봉

은  계약일부터  연간       천원의 총액급여를 월평균 지급액으로 환산하여 매월 지방공무원보수지급일에 각각 지급한다.

(단, 이 계약이 중도해지 될 경우에는 미지급된 보수는 지급하지 아니한다. 다만, 계약이 월중에 해지된 경우에는 당월보수 전액을 지급한다.)

5. 계약의 중도해지

은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유가 발생할 경우에는   중도에 계약을 해지할 수 있다.

가. 정당한 사유 없이 「포천시민축구단 운영 규정」또는 업무상의 지시를   위반한 경우

나. 단원으로서 품의를 손상하거나 사회적인 물의를 야기한 경우

다. 경기 또는 훈련을 태만히 하거나 고의적으로 기피한 경우

라. 향후 경기력 향상을 기대할 수 없다고 판단되는 경우

마. 질병 또는 사고로 훈련 및 경기를 계속할 수 없는 경우

바. 운영 실적이 2년간 계속 부진하여 지도자로서 책임과 자격이 불량하다고 판단되는 경우

사. 군 입대 등 그 밖의 사유로 인하여 선수생활을 계속할 수 없는 경우

아. 자의로 사퇴서를 제출한 경우

6. 본 계약서에서 정하지 아니한 사항은「포천시민축구단 운영 규정」,「포천시 지방공무원 인사규칙」,「포천시 재무회계규칙」등을 준용하고, 그 밖의 사항은 구단주가 조정한다.

7. 본 계약을 증명하기 위하여 계약서 2통을 작성하여        이 서명날인 후 각각 1부씩 보관한다.

년     월     일

구 단 주 소 : 포천시 중앙로 87(신읍동)

구  단  명 : 포천시민축구단

단       장 :                     (인)

계약자(             ) 주소 :

계약자(             ) 성명 :                      (인)

첨부서류 : 1. 이력서 1부

2. 기본증명서 1부

3. 신원진술서 1부

4. 최종학교 졸업증명서 또는 졸업예정증명서 1부

5. 건강진단서 1부

6. 서약서 1부

[별지 제2호 서식]

서    약    서

본인은 포천시민축구단의 단원으로 긍지와 보람을 가지고 관계규정을 성실히 준수할 것이며, 특히 아래사항에 해당될 경우에는 본인의 의사와 관계없이 해임 등 어떠한 행정적 처분도 감수하겠음을 서약합니다.

1. 정당한 사유 없이 지시 및 명령을 위반한 경우

2. 단원으로서 품위를 손상하거나 사회적인 물의를 야기한 경우

3. 경기 또는 훈련을 태만히 하거나 고의적으로 기피한 경우

4. 향후 경기력 향상을 기대할 수 없다고 판단되는 경우

5. 질병 또는 사고로 훈련 및 경기를 계속할 수 없는 경우

6. 운영 실적이 2년간 계속 부진하여 지도자로서 책임과 자격이 불량하다고 판단되는 경우

7. 군 입대 등 그 밖의 사유로 인하여 선수생활을 계속할 수 없는 경우

8. 자의로 사퇴서를 제출한 경우

년     월     일

주소 :

성명 :                (서명 또는 날인)

포천시장 귀하