의 안 번 호	제 호		의결사항
의 결 연 월 일	2013. . . (제 회)

폐기물관리법 시행령 일부개정령안

제 출 자	국무위원 윤성규 (환경부장관)
제출 연월일	2013. . .

법제처 심사를 마침

1. 의결주문

폐기물관리법 시행령 일부개정령안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유 및 주요내용

담배꽁초나 휴지 등의 무단투기 행위를 근절하기 위하여 휴대하고 있는 생활폐기물을 버린 사람에 대한 과태료 부과금액을 현행 3만원에서 5만원으로 상향 조정하고, 동애등에를 이용하여 음식물류 폐기물 등을 퇴비원료 등으로 재활용할 수 있는 기술이 개발됨에 따라 동애등에분변토(糞便土) 생산시설을 폐기물 재활용시설에 추가하며, 현재 유역환경청장과 지방환경청장에게 위임되어 있는 생활폐기물 수집ㆍ운반 기준의 준수 여부 점검ㆍ확인 등에 관한 환경부장관의 권한을 시ㆍ도지사에게 위임하는 것으로 변경하는 한편, 그 밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

3. 주요토의과제

없    음

4. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 안전행정부 등과 합의되었음

라. 기    타 : 1) 신ㆍ구조문대비표, 별첨

2) 입법예고(2012. 10. 29. ～ 12. 10.) 결과, 특기할 사항 없음

대통령령 제       호

폐기물관리법 시행령 일부개정령안

폐기물관리법 시행령 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제2호 중 “「하수도법」 제11조제4항에 따라”를 “「하수도법」 제2조제9호에 따른”으로 한다.

제8조제7호 중 “같은 법 제2조제8호의2”를 “같은 법 제2조제13호”로 하고, 같은 조에 제8호를 다음과 같이 신설한다.

8. 「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」 제16조에 따른 재활용의무생산자 중 제품ㆍ포장재를 스스로 회수하여 재활용하는 체계를 갖춘 자(재활용의무생산자로부터 재활용을 위탁받은 자를 포함한다)

제25조 각 호 외의 부분 중 “법 제50조제4항”을 “법 제50조제5항”으로 한다.

제35조제1항 중 “법 제54조제1항”을 “법 제54조”로 한다.

제37조제1항제1호부터 제5호까지를 각각 제2호부터 제6호까지로 하고, 같은 항에 제1호를 다음과 같이 신설하며, 같은 항 제2호(종전의 제1호) 각 목 외의 부분 중 “「의료법」 제3조제3항에 따른”을 “「의료법」 제3조제2항제3호마목의”로 하고, 같은 항 제4호(종전의 제3호) 각 목 외의 부분 중 “제2호”를 “제3호”로 한다.

1. 법 제14조제7항에 따른 자료제출 요구, 시정조치 권고 및 점검ㆍ확인

제37조제2항제1호 중 “제1항제1호”를 각각 “제1항제2호”로 하고, 같은 항 제1호의2 중 “제1항제1호”를 “제1항제2호”로 하며, 같은 항 제1호의4를 삭제하고, 같은 항 제3호 각 목 외의 부분 중 “제1항제2호”를 “제1항제3호”로 하며, 같은 항 제4호 중 “제1항제3호”를 “제1항제4호”로 한다.

별표 1 제3호아목 중 “(폐식용유 및 식품 재료와 원료를 조리ㆍ가공하면서 발생하는 기름은 제외한다)”를 “{폐식용유(식용을 목적으로 식품 재료와 원료를 제조ㆍ조리ㆍ가공하거나 식용유를 유통ㆍ사용하는 과정에서 발생하는 기름을 말한다. 이하 같다)는 제외한다}”로 하고, 같은 표 제6호 중 “폐식용유(식용을 목적으로 식품 재료와 원료를 제조ㆍ조리ㆍ가공하거나 식용유를 유통ㆍ사용하는 과정에서 발생하는 기름을 말한다)”를 “폐식용유”로 한다.

별표 2 제1호 중 “「전염병예방법」 제2조제1항에 따른 전염병”을 “「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 제2조제1호의 감염병”으로 한다.

별표 3 제3호다목1)을 다음과 같이 한다.

1) 1일 재활용능력이 100㎏ 이상인 다음의 시설

가) 소멸화 시설

나) 사료화 시설(건조에 의한 사료화 시설을 포함한다)

다) 퇴비화 시설(건조에 의한 퇴비화 시설, 지렁이분변토 생산시설 및 생석회 처리시설을 포함한다)

라) 동애등에분변토 생산시설

마) 부숙토(腐熟土) 생산시설

별표 4 제3호 중 “「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」 제2조제6호”를 “「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」 제2조제10호”로 한다.

별표 8 제2호가목1)가)란을 다음과 같이 한다.

가) 담배꽁초, 휴지 등 휴대하고 있는 생활폐기물을 버린 경우		5	5	5

부칙

제1조(시행일) 이 영은 공포한 날부터 시행한다. 다만, 제25조의 개정규정은 2013년 6월 2일부터 시행한다.

제2조(권한의 위임 대상 변경에 관한 경과조치) 이 영 시행 당시 종전의 제37조제2항제1호의4에 따라 유역환경청장이나 지방환경청장이 한 행위와 유역환경청장이나 지방환경청장에 대하여 한 행위는 제37조제1항제1호의 개정규정에 따라 시ㆍ도지사가 한 행위와 시ㆍ도지사에 대하여 한 행위로 본다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제2조(사업장의 범위) 「폐기물관리법」(이하 “법”이라 한다) 제2조제3호에서 “그 밖에 대통령령으로 정하는 사업장”이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업장을 말한다.	제2조(사업장의 범위) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 「하수도법」 제11조제4항에 따라 공공하수처리시설을 설치ㆍ운영하는 사업장	2. 「하수도법」 제2조제9호에 따른 ----------------------------------------
3. ∼ 9. (생 략)	3. ∼ 9. (현행과 같음)
제8조(생활폐기물의 처리대행자) 법 제14조제2항에서 “대통령령으로 정하는 자”란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자를 말한다.	제8조(생활폐기물의 처리대행자) -------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
6. 삭 제
7. 「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」 제13조의2에 따른 재활용센터를 운영하는 자(같은 법 제2조제8호의2에 따른 대형폐기물을 수집ㆍ운반 및 재활용하는 것만 해당한다)	7. --------------------------------------------------------------------------------같은 법 제2조제13호------------------------------------------------------------
<신 설>	8. 「자원의 절약과 재활용촉진에 관한 법률」 제16조에 따른 재활용의무생산자 중 제품ㆍ포장재를 스스로 회수하여 재활용하는 체계를 갖춘 자(재활용의무생산자로부터 재활용을 위탁받은 자를 포함한다)
제25조(사후관리 대행자) 법 제50조제4항에 따라 폐기물매립시설의 사후관리 업무를 대행할 수 있는 자는 다음 각 호의 자로 한다.	제25조(사후관리 대행자) 법 제50조제5항-----------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
제35조(토지 이용 제한 등) ① 법 제54조제1항에 따른 토지 이용의 제한기간은 폐기물매립시설의 사용이 종료되거나 그 시설이 폐쇄된 날부터 30년 이내로 한다.	제35조(토지 이용 제한 등) ① 법 제54조-------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제37조(권한의 위임) ① 법 제62조제1항에 따라 환경부장관은 다음의 사항에 관한 권한을 시ㆍ도지사에게 위임한다.	제37조(권한의 위임) ① ------------------------------------------------------------------------------------.
<신 설>	1. 법 제14조제7항에 따른 자료제출 요구, 시정조치 권고 및 점검ㆍ확인
1. 법 제2조제3호에 따른 「대기환경보전법」, 「수질 및 수생태계 보전에 관한 법률」 또는 「소음ㆍ진동관리법」에 따른 배출시설을 설치ㆍ운영하는 사업장(「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」에 따른 공장으로 한정한다)외에서 배출하는 지정폐기물, 「의료법」 제3조제3항에 따른 종합병원(이하 “종합병원”이라 한다)이 아닌 기관에서 배출하는 의료폐기물, 법 제17조제3항 각 호 외의 부분 단서에 따라 공동으로 수집ㆍ운반하는 지정폐기물을 배출ㆍ운반 또는 처리하는 자에 대한 다음 각 목의 권한	2. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 「의료법」 제3조제2항제3호마목의 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
가. ∼ 차. (생 략)	가. ∼ 차. (현행 제1호가목부터 차목까지와 같음)
2. (생 략)	3. (현행 제2호와 같음)
3. 법 제25조제3항에 따른 폐기물처리업자(지정폐기물을 대상으로 하는 폐기물처리업자는 제외한다)가 설치한 폐기물처리시설 및 제2호에 따른 폐기물처리시설에 관한 다음 각 목의 권한 가. ∼ 저. (생 략)	4. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 제3호--------------------------------------------- 가. ∼ 저. (현행 제3호가목부터 저목까지와 같음)
4.ㆍ5. (생 략)	5.ㆍ6. (현행 제4호 및 제5호와 같음)
②법 제62조제1항에 따라 환경부장관은 다음 각 호의 사항에 관한 권한을 유역환경청장이나 지방환경청장에게 위임한다.	②------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 제1항제1호에 해당하는 자를 제외한 자에 대한 제1항제1호 각 목의 권한	1. 제1항제2호-------------------------------제1항제2호 ------------
1의2. 제1항제1호에 해당하는 자를 제외한 사업장폐기물을 배출하는 자에 대한 법 제39조의2에 따른 폐기물의 처리명령	1의2. 제1항제2호----------------------------------------------------------------------------------------------
1의3. (생 략)	1의3. (현행과 같음)
1의4. 법 제14조제7항에 따른 자료제출 요구, 시정조치 권고 및 점검ㆍ확인	<삭 제>
1의5.ㆍ1의6. (생 략)	1의5.ㆍ1의6. (현행과 같음)
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
3. 제1항제2호에 따른 폐기물처리시설 외의 시설에 대한 다음 각 목의 권한 가. ∼ 라. (생 략)	3. 제1항제3호------------------------------------------------------- 가. ∼ 라. (현행과 같음)
4. 지정폐기물을 대상으로 하는 폐기물처리업자가 설치한 폐기물처리시설 및 제3호에 따른 폐기물처리시설에 대한 제1항제3호 각 목의 권한	4. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 제1항제4호 ------------
5.ㆍ6. (생 략)	5.ㆍ6. (현행과 같음)

〈 의안 소관 부서명 〉

환경부 자원순환정책과
연 락 처	(044) 201 - 7349