의 안 번 호	제 호		의결사항
의 결 연 월 일	2012. . . (제 회)

수도법 시행령 일부개정령안

제 출 자	국무위원 유영숙 (환경부장관)
제출 연월일	2012. . .

법제처 심사를 마침

1. 의결주문

수도법 시행령 일부개정령안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유 및 주요내용

전기세탁기와 식기세척기 등 물 사용기기를 국내에 판매하기 위하여 제조하거나 수입하려는 자는 물 사용량을 표시하도록 하고, 일반수도사업을 경영하려는 자에 대한 인가권자를 변경하며, 일반수도사업 및 공업용수도사업 인가권한의 일부를 지방으로 이양하는 등의 내용으로 「수도법」이 개정(법률 제10976호, 2011. 7. 28. 공포, 2012. 1. 29. 시행)됨에 따라 물 사용량을 표시하려는 자는 「산업표준화법」에 따른 한국산업표준에서 정하는 성능측정방법에 따라 물 사용량을 측정하여 그 측정결과를 표시하도록 하고, 변경된 인가권자 및 지방이양된 권한에 대하여 위임규정 등 관련 규정을 정비하는 한편, 그 밖에 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

3. 주요토의과제

없    음

4. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 지식경제부 등과 합의되었음

라. 기    타 : 1) 신ㆍ구조문대비표, 별첨

2) 입법예고(2011. 11. 1. ～ 11. 21.) 결과, 특기할 사항 없음

대통령령 제       호

수도법 시행령 일부개정령안

수도법 시행령 일부를 다음과 같이 개정한다.

제8조제1항 각 호 외의 부분 중 “시장”을 각각 “특별자치도지사ㆍ시장”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “광역시장 또는 도지사”를 “광역시장ㆍ도지사ㆍ특별자치도지사”로 한다.

제9조 중 “광역시ㆍ도”를 “광역시ㆍ도ㆍ특별자치도”로 한다.

제11조제2항 각 호 외의 부분 및 같은 조 제3항 중 “시장”을 각각 “특별자치도지사ㆍ시장”으로 한다.

제11조의2제2항 중 “시장”을 “특별자치도지사ㆍ시장”으로 하고, 같은 조 제3항 중 “시장”을 “특별자치도지사ㆍ시장”으로, “시ㆍ군”을 “특별자치도ㆍ시ㆍ군”으로 하며, 같은 조 제4항 및 제5항 중 “시장”을 각각 “특별자치도지사ㆍ시장”으로 한다.

제12조제3항 중 “시장”을 “특별자치도지사ㆍ시장”으로 한다.

제13조제1항 각 호 외의 부분 및 같은 조 제3항 중 “시장”을 각각 “특별자치도지사ㆍ시장”으로 한다.

제14조 각 호 외의 부분 중 “시장”을 “특별자치도지사ㆍ시장”으로 한다.

제15조제1항 중 “시장”을 “특별자치도지사ㆍ시장”으로 한다.

제17조제3항 중 “관리청”을 “시장ㆍ군수ㆍ구청장”으로 한다.

제21조를 삭제한다.

제26조를 다음과 같이 신설한다.

제26조(물 사용량의 표시방법) 법 제16조에 따라 물 사용기기를 제조하거나 수입하려는 자는 「산업표준화법」 제12조에 따른 한국산업표준에서 정하는 성능측정방법에 따라 물 사용량을 측정하여 그 측정결과를 표시하여야 한다.

제27조제1항 중 “국토해양부장관 또는 특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장(이하 “인가관청”이라 한다)”을 “국토해양부장관, 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수(군수는 광역시의 군수를 제외하며, 이하 “인가관청”이라 한다)”로 하고, 같은 조 제3항 각 호 외의 부분 중 “법 제17조제1항 후단”을 “법 제17조제1항 각 호 외의 부분 후단”으로 한다.

제31조제1항을 다음과 같이 한다.

① 법 제19조제1항에 따른 수질검사는 인가관청이 한다. 다만, 환경부장관 또는 국토해양부장관이 인가하는 수도시설에 대한 수질검사는 시ㆍ도지사가 한다.

제53조의2제1항제3호 중 “시ㆍ군”을 “특별자치도ㆍ시ㆍ군”으로 한다.

제58조제1항 중 “시장”을 “특별자치도지사ㆍ시장”으로 한다.

제67조제1항을 삭제하고, 같은 조 제2항 각 호 외의 부분 후단을 삭제하며, 같은 항 제3호를 삭제한다.

별표 5 제2호에 사목 및 아목을 각각 다음과 같이 신설한다.

사. 법 제16조를 위반하여 물 사용기기에 물 사용량을 표시하지 않거나 거짓으로 표시한 경우	법 제87조제2항제3호의2	300	300	300
아. 법 제21조제5항(법 제50조, 제53조 및 제54조에 따라 준용하는 경우를 포함한다)을 위반하여 수도사업자 또는 전용수도 설치자가 수도시설관리자를 임명하지 않은 경우	법 제87조제2항제3호의3	300	300	300

별표 5 제2호버목을 서목으로 하고, 같은 호에 버목을 다음과 같이 신설한다.

버. 법 제61조제1항에 따른 수도사업의 시행 또는 급수설비의 검사에 필요한 토지 출입 등의 행위를 정당한 이유 없이 방해하거나 거부한 경우	법 제87조제2항제7호	300	300	300

부칙

이 영은 2012년 1월 29일부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제8조(수도정비기본계획 수립의 특례) ① 법 제4조제6항에서 “대통령령으로 정하는 도지사 또는 특별시장ㆍ광역시장ㆍ시장ㆍ군수(광역시의 군수를 제외한다)”란 다음 각 호의 구분에 따른 도지사 또는 특별시장ㆍ광역시장ㆍ시장ㆍ군수(광역시의 군수는 제외한다. 이하 이 조에서 같다)를 말한다.	제8조(수도정비기본계획 수립의 특례) ① -----------------------------------------------------------------------특별자치도지사ㆍ시장--------------------------------------------------------------------------------특별자치도지사ㆍ시장---------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
②제1항에 따른 협의가 성립되지 아니한 경우로서 협의의 당사자가 특별시장ㆍ광역시장 또는 도지사(이하 “시ㆍ도지사”라 한다)인 경우에는 환경부장관이 행정안전부장관과 협의하여 지정하는 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수가, 협의의 당사자가 시장ㆍ군수인 경우에는 도지사가 지정하는 시장ㆍ군수가 수도정비기본계획을 수립한다.	②------------------------------------------------------------------------광역시장ㆍ도지사ㆍ특별자치도지사------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제9조(물수요관리종합계획의 사전검토) 환경부장관이 법 제6조제1항에 따라 특별시ㆍ광역시ㆍ도(이하 “시ㆍ도”라 한다)의 물수요관리종합계획을 승인하거나 변경승인을 하려는 경우에는 제7조를 준용한다.	제9조(물수요관리종합계획의 사전검토) ------------------------------------------광역시ㆍ도ㆍ특별자치도-----------------------------------------------------------------------------------------.
제11조(상수원보호구역의 지정 등) ① (생 략)	제11조(상수원보호구역의 지정 등) ① (현행과 같음)
②법 제7조제2항에 따라 환경부장관은 상수원보호구역을 지정하거나 변경한 경우에는 다음 각 호의 사항을 공고하고, 그 내용을 관할 시장ㆍ군수ㆍ구청장(자치구의 구청장을 말한다. 이하 같다)에게 송부하여야 한다.	②-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 특별자치도지사ㆍ시장----------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
③관할 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제2항에 따라 상수원보호구역을 지정ㆍ공고하는 경우에는 이를 일반에게 열람하도록 한 후, 그 공고일부터 6개월 이내에 해당 구역 토지의 지적(地籍)을 고시하고, 열람하도록 하여야 한다.	③---- 특별자치도지사ㆍ시장-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제11조의2(주민의 의견청취) ① (생 략)	제11조의2(주민의 의견청취) ① (현행과 같음)
② 환경부장관은 제1항에 따라 주민의 의견을 들으려는 경우에는 제11조제2항 각 호의 내용을 해당 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 통보하여야 한다.	② ----------------------------------------------------------------------------------------- 특별자치도지사ㆍ시장--------------.
③ 제2항에 따라 통보를 받은 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 그 내용을 해당 시ㆍ군ㆍ구(자치구인 구를 말한다. 이하 같다)의 인터넷 홈페이지 및 해당 지역을 주된 보급지역으로 하는 일간신문에 공고하고 14일 동안 일반인이 공람할 수 있도록 하여야 한다.	③ ------------------------ 특별자치도지사ㆍ시장---------------- 특별자치도ㆍ시ㆍ군-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
④ 제3항에 따라 공고ㆍ공람된 상수원보호구역 지정 또는 변경 내용에 대하여 의견이 있는 자는 공람 기간에 해당 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 서면으로 의견을 제출할 수 있다.	④ ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 특별자치도지사ㆍ시장-----------------------------.
⑤ 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제4항에 따라 제출된 의견이 있는 경우에는 그 의견을 종합하여 환경부장관에게 제출하여야 한다.	⑤ 특별자치도지사ㆍ시장-------------------------------------------------------------------------------------------.
⑥ (생 략)	⑥ (현행과 같음)
제12조(상수원보호구역에서의 금지행위) ①ㆍ② (생 략)	제12조(상수원보호구역에서의 금지행위) ①ㆍ② (현행과 같음)
③제1항제6호 단서를 적용할 때 「친환경농업육성법」 제16조제1항에 따른 친환경농산물을 경작하는 중에 병해충이 발생하여 같은 법 제17조제3항에 따른 인증기준에 규정된 것 이상으로 농약을 사용하는 것이 불가피하다고 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 고시한 경우 그에 따라 농약을 사용하는 때에는 제1항제6호 단서에 적합한 것으로 본다.	③------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 특별자치도지사ㆍ시장-------------------------------------------------------------------------.
제13조(상수원보호구역에서의 행위허가기준) ①시장ㆍ군수ㆍ구청장은 상수원보호구역에서 법 제7조제4항 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 허가할 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것으로서 상수원보호구역의 지정목적에 지장이 없다고 인정되는 경우에만 허가할 수 있다.	제13조(상수원보호구역에서의 행위허가기준) ①특별자치도지사ㆍ시장-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
③시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제1항에 따라 상수원보호구역에서 법 제7조제4항 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 허가한 경우에는 지체 없이 그 내용을 관계 수도사업자나 전용수도의 설치자에게 통보하여야 한다.	③특별자치도지사ㆍ시장--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제14조(상수원보호구역에서의 신고행위) 법 제7조제4항 단서에 따라 시장ㆍ군수ㆍ구청장에게 신고하고 할 수 있는 경미한 행위는 다음 각 호와 같다.	제14조(상수원보호구역에서의 신고행위) ------------------------- 특별자치도지사ㆍ시장----------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
제15조(상수원보호구역의 관리) ①상수원보호구역을 관리하는 시장은 상수원의 보호를 위하여 필요한 시설ㆍ장비와 인원 등을 확보하고 금지행위의 단속이나 그 밖에 수질오염의 방지를 위하여 필요한 조치를 하여야 한다.	제15조(상수원보호구역의 관리) ①------------------------- 특별자치도지사ㆍ시장--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제17조(주민지원사업계획의 수립절차 등) ①ㆍ② (생 략)	제17조(주민지원사업계획의 수립절차 등) ①ㆍ② (현행과 같음)
③관리청은 제1항 후단에 따라 승인을 얻은 사업계획의 중요 사항을 변경하려면 미리 시ㆍ도지사의 승인을 받아야 한다.	③시장ㆍ군수ㆍ구청장-----------------------------------------------------------------------------------------.
제21조(상수원보호구역의 범위) 법 제11조제1항에서 “대통령령으로 정하는 상수원보호구역”이란 다음 각 호에 해당하는 상수원보호구역을 말한다. 1. 환경부장관이 「환경정책기본법」 제22조에 따라 지정ㆍ고시한 특별대책지역 안의 상수원보호구역 2. 상수원의 수질 보호를 위하여 특히 필요하다고 인정되는 지역으로서 환경부령으로 정하는 상수원보호구역	<삭 제>
<신 설>	제26조(물 사용량의 표시방법) 법 제16조에 따라 물 사용기기를 제조하거나 수입하려는 자는 「산업표준화법」 제12조에 따른 한국산업표준에서 정하는 성능측정방법에 따라 물 사용량을 측정하여 그 측정결과를 표시하여야 한다.
제27조(인가신청) ①법 제17조제1항에 따른 일반수도사업 경영의 인가를 받으려는 자는 환경부령으로 정하는 바에 따라 일반수도사업 인가 신청서에 사업계획서와 관계 서류와 도면을 첨부하여 환경부장관, 국토해양부장관 또는 특별자치도지사ㆍ시장ㆍ군수ㆍ구청장(이하 “인가관청”이라 한다)에게 제출하여야 한다.	제27조(인가신청) ①---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 국토해양부장관, 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수(군수는 광역시의 군수를 제외하며, 이하 “인가관청”이라 한다)---------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
③법 제17조제1항 후단에서 “대통령령으로 정하는 가벼운 사항”이란 다음 각 호의 사항을 말한다. 1. ∼ 3. (생 략)	③법 제17조제1항 각 호 외의 부분 후단--------------------------------------------------------. 1. ∼ 3. (생 략)
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제31조(수질검사) ①법 제19조제1항에 따른 수질검사는 시ㆍ도지사가 한다. 다만, 마을상수도는 시장ㆍ군수 또는 구청장이 검사한다.	제31조(수질검사) ① 법 제19조제1항에 따른 수질검사는 인가관청이 한다. 다만, 환경부장관 또는 국토해양부장관이 인가하는 수도시설에 대한 수질검사는 시ㆍ도지사가 한다.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제53조의2(수도요금 감면) ① 법 제38조제3항에서 “교육시설ㆍ사회복지시설 등 대통령령으로 정하는 공익시설”이란 다음 각 호의 시설을 말한다.	제53조의2(수도요금 감면) ① ---------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 그 밖에 시ㆍ군의 조례로 정하는 시설	3. -------- 특별자치도ㆍ시ㆍ군---------------------
② (생 략)	② (현행과 같음)
제58조(전용상수도의 인가신청) ①법 제52조에 따른 전용상수도의 설치인가를 받으려는 자는 환경부령으로 정하는 바에 따라 전용상수도 설치인가 신청서에 설치계획서를 첨부하여 시장ㆍ군수에게 제출하여야 한다.	제58조(전용상수도의 인가신청) ①--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 특별자치도지사ㆍ시장------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제67조(권한의 위임ㆍ위탁) ① 국토해양부장관은 법 제78조제1항에 따라 법 제49조, 법 제50조, 법 제63조부터 제65조까지의 규정에 따른 권한 중 시설용량이 1일 1만 톤 이하인 공업용수도사업의 인가, 폐업ㆍ휴업의 허가와 그 공업용수도사업자에 대한 인가의 취소, 그 밖에 필요한 명령의 권한을 시ㆍ도지사에게 위임한다.	제67조(권한의 위임ㆍ위탁) <삭 제>
②환경부장관은 법 제78조제1항에 따라 다음 각 호의 권한을 시ㆍ도지사에게 위임한다. 이 경우 제3호가목에 따른 권한은 도지사에게, 제3호나목에 따른 권한은 특별시장과 광역시장에게 위임한다.	②-----------------------------------------------------------------------------. <후단 삭제>
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 법 제17조, 법 제42조, 법 제63조부터 제65조까지의 규정에 따른 권한 중 다음 각 목의 권한 가. 지방자치단체가 설치하는 시설용량 1일 1만 톤 이하인 광역상수도 및 지방상수도사업의 인가, 폐업ㆍ휴업의 허가 및 그 광역상수도사업자와 지방상수도사업자에 대한 인가의 취소나 그밖에 필요한 명령 나. 지방자치단체가 설치하는 시설용량 1일 10만 톤 이하인 광역상수도 및 지방상수도사업의 인가, 폐업ㆍ휴업의 허가 및 그 광역상수도사업자와 지방상수도사업자에 대한 인가의 취소나 그 밖에 필요한 명령	<삭 제>
4.ㆍ5. (생 략)	4.ㆍ5. (현행과 같음)
③ ∼ ⑥ (생 략)	③ ∼ ⑥ (현행과 같음)

〈 의안 소관 부서명 〉

환경부 상하수도정책관실 수도정책과
연 락 처	(02) 2110 - 6867